□中共保定市委辦公室理論學(xué)習(xí)中心組

（一）民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的一項重大戰(zhàn)略，是關(guān)系全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的全局性、歷史性任務(wù)。

（二）市委全會提出，將“奮力推動品質(zhì)生活之城建設(shè)邁好第一步、見到新氣象”作為今年各項工作的總抓手。鄉(xiāng)村振興是其中的重要內(nèi)容。

一直以來，保定市委、市政府堅決貫徹落實中央、省重大決策部署，始終把解決好“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重，打贏了脫貧攻堅硬仗，有序推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，取得積極成效。

新起點，新征程。今年，我們要努力在促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足方面當(dāng)先鋒、作表率、走在前。

（三）脫貧攻堅是全面建成小康社會的標志性工程，是推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的前提和基礎(chǔ)。

2012年底，習(xí)近平總書記在我市阜平縣向全國發(fā)出脫貧攻堅動員令。近年來，我們牢記總書記盡快讓鄉(xiāng)親們過上好日子的殷切囑托，想方設(shè)法、持續(xù)發(fā)力，在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)上打了一個漂亮仗。2020年，全市9個貧困縣全部脫貧摘帽，1104個貧困村全部出列，人均收入全部超過脫貧標準。

八年來，我們狠抓支撐產(chǎn)業(yè)。重點打造了特色農(nóng)林、綠色能源、旅游休閑、家庭手工業(yè)等四大特色扶貧產(chǎn)業(yè)帶；形成了淶源養(yǎng)雞、曲陽石雕、唐縣肉羊、望都辣椒等一批興農(nóng)立縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；對接120多家央企京企和國內(nèi)外知名企業(yè)開展戰(zhàn)略合作，積極融入以北京為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)鏈和大市場。

八年來，我們狠抓城鄉(xiāng)融合。聚焦“兩不愁三保障”，通過產(chǎn)業(yè)支撐加社保兜底補齊短板，徹底解決了絕對貧困問題；聚焦公共服務(wù)支撐，通過做強貧困地區(qū)的教育、衛(wèi)生、就業(yè)、養(yǎng)老、文化等事業(yè)，探索了解決相對貧困問題的長效機制；聚焦城鄉(xiāng)融合發(fā)展，通過開展精準幫扶系列活動，促進人才、土地、資本等生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)間雙向流動，著力解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分問題。

八年來，脫貧攻堅戰(zhàn)取得決定性勝利。9個貧困縣鄉(xiāng)村道路全部硬化，完成了1088所學(xué)校標準化建設(shè)，高標準建成65個易地搬遷集中安置區(qū)，住房安全、飲水安全、義務(wù)教育、文化建設(shè)等實現(xiàn)全覆蓋，為貧困群眾徹底脫貧拔了窮根。50個太行山農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驛站直接帶動7萬戶農(nóng)民增收，所有建檔立卡貧困戶都實現(xiàn)2個以上扶貧產(chǎn)業(yè)覆蓋，產(chǎn)業(yè)成為貧困群眾增收的金鑰匙。

（四）脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。

習(xí)近平總書記指出，脫貧攻堅取得勝利后，要全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。我們必須堅決守住脫貧攻堅成果，工作不留空檔，政策不留空白，接續(xù)推動拓展脫貧攻堅成果鞏固與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。

脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興既相互獨立又緊密聯(lián)系。接續(xù)推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，首先要持續(xù)鞏固脫貧成果。近年來，我們堅持人民至上理念，抓長效機制建設(shè)，專門出臺解決重點民生問題量化考核辦法，探索建立縣（市、區(qū)）委書記動態(tài)考核月點評制度，構(gòu)建以黨支部為核心的“5+3+N”村級治理體系，打出防返貧兜底保障、持續(xù)投入、利益聯(lián)結(jié)、動態(tài)監(jiān)測預(yù)警、黨建引領(lǐng)“五位一體”機制建設(shè)“組合拳”，全市穩(wěn)定脫貧防止返貧的“防火墻”基本建立。接下來，要堅決落實市委全會的各項要求，用好5年過渡期，進一步健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，推動扶貧產(chǎn)業(yè)提檔升級，強化易地搬遷后續(xù)扶持，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，進一步鞏固脫貧攻堅成果，培育長效脫貧機制，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，推動鄉(xiāng)村全面振興。

（五）全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅，需要我們下更大的功夫，用更大的力氣。

近年來，在全市上下共同努力下，我市鄉(xiāng)村振興制度框架基本形成，農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動目標任務(wù)基本完成，鄉(xiāng)村治理體系進一步完善，鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)良好開局。

今年是“十四五”開局之年，是開啟鄉(xiāng)村振興新征程的關(guān)鍵之年。站位新時代，面對新任務(wù)，我們必須針對主要矛盾的變化，      （下轉(zhuǎn)A2版）