（一）風(fēng)云際會的歷史交匯點(diǎn)，舉足輕重的京畿大市，科學(xué)宏大的發(fā)展布局，讓全市人民有理由期待和憧憬，一部好棋已經(jīng)開局，一場好戲已經(jīng)開場。

（二）重要的時間節(jié)點(diǎn)銘記著我們奮斗的坐標(biāo)。

2021年，市委全年工作的總抓手是奮力推動品質(zhì)生活之城建設(shè)邁好第一步、見到新氣象。

這是“十四五”開局起步的“第一槍”，更是品質(zhì)生活之城建設(shè)“開工令”。

怎樣建設(shè)品質(zhì)生活之城？

——強(qiáng)勢開局、增比進(jìn)位、創(chuàng)新突破、實(shí)干爭先，邁好第一步、見到新氣象

（三）“不畏浮云遮望眼”“亂云飛渡仍從容”。

面對復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境，更加需要我們注重研究規(guī)律、把握未來，注重大處著眼、小處入手，注重善始善終、善作善成。

“三個注重”，體現(xiàn)了馬克思主義所強(qiáng)調(diào)的主觀能動性與客觀規(guī)律性的辯證統(tǒng)一。

當(dāng)前，世界形勢十分復(fù)雜，新冠肺炎疫情帶來嚴(yán)重沖擊，世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)衰退，美國政府對外政策調(diào)整，英國脫歐協(xié)議達(dá)成，RCEP協(xié)定正式簽署，中歐投資協(xié)定談判如期完成，等等。

任它風(fēng)吹雨打，我自閑庭信步。越是形勢復(fù)雜，越要保持定力、辦好我們自己的事情。

保定地處京津冀核心功能區(qū)，機(jī)遇難得、前景可期。我們要精準(zhǔn)把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展向需求引導(dǎo)轉(zhuǎn)變、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展向城市群都市圈集聚發(fā)展、宏觀政策中金融財(cái)政刺激政策繼續(xù)延續(xù)、改革開放向構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局轉(zhuǎn)變等一系列新趨勢，把謀事和謀勢、謀當(dāng)下和謀未來統(tǒng)一起來，把善觀大勢、常思大局與見微知著、一葉知秋結(jié)合起來，做好自己的事、穩(wěn)住基本盤，努力在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局。

（四）“當(dāng)先鋒、作表率、走在前”。這是省委對保定提出的明確要求。

“新的一年，我們必須強(qiáng)勢開局、增比進(jìn)位、創(chuàng)新突破、實(shí)干爭先。”市委書記黨曉龍?jiān)谑形粚檬淮稳珪系闹v話擲地有聲。

——強(qiáng)勢開局，就是堅(jiān)持大事往前放、難事往前趕，保持開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺的勁頭，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率地打響“當(dāng)頭炮”。

——增比進(jìn)位，就是樹立強(qiáng)烈的數(shù)據(jù)意識、位次意識，均值就是落后，前三才是優(yōu)秀，既要實(shí)現(xiàn)總量絕對增長，又要保持較高的增速。

——創(chuàng)新突破，就是各級各部門都要找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，找出突破點(diǎn)，謀劃一批在全省、全國拿得出手的閃光點(diǎn)，以一域之光為全局添彩。

——實(shí)干爭先，就是唱響舍我其誰、以干為榮，用實(shí)干精神澆灌發(fā)展碩果，以爭先意識挺進(jìn)全省前列。

（五）市委十一屆十一次全會對今年品質(zhì)生活之城建設(shè)作出部署，提出統(tǒng)籌好“十個關(guān)系”，在“十個方面開新局”。主要是統(tǒng)籌整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破、服務(wù)北京與聯(lián)動雄安、城市轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市經(jīng)濟(jì)與縣域經(jīng)濟(jì)、深化改革與擴(kuò)大開放、綠水青山與金山銀山、辦好民生實(shí)事與提高生活品質(zhì)、脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興、德治引領(lǐng)與法治保障、高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全的關(guān)系，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、生態(tài)治理、鄉(xiāng)村振興、改革開放、改善民生、社會治理等十個方面開新局。

“十個關(guān)系”“十個開新局”，既有戰(zhàn)略層面的如椽巨筆，也有戰(zhàn)術(shù)層面的精雕細(xì)琢。大小之間相輔相成，長短之間互為犄角，一幅保定高質(zhì)量發(fā)展的五彩織錦漸次鋪開。

（六）“人生的道路雖然漫長，但緊要處常常只有幾步。”著名作家柳青如是說。

相較于搶占時代風(fēng)口，更重要的是在風(fēng)來之前就站在風(fēng)口。當(dāng)前，北京正由“虹吸”向“外溢”轉(zhuǎn)變，北京產(chǎn)業(yè)鏈正在加速向周邊布局。同時，與保定毗鄰的千年大計(jì)雄安新區(qū)，正在熱火朝天地大規(guī)模建設(shè)。我們必須搶抓這個極為難得的歷史性窗口期，堅(jiān)定不移地打好“北京牌”“雄安牌”，實(shí)實(shí)在在地干成幾件對接北京、聯(lián)動雄安的具體事、實(shí)在事。

我們要全面服務(wù)北京非首都功能疏解，尤其是服務(wù)好北京的疫情防控、產(chǎn)業(yè)鏈布局、 數(shù)據(jù)交易所、周末休閑旅游、物資保障、安全保障等工作。要全面對接承接北京產(chǎn)業(yè)鏈，做好生命健康、智能制造、新能源、大數(shù)據(jù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等建鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈的文章，全面融入北京為主導(dǎo)的京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展大格局。中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出“支持有條件的地方建設(shè)國際和區(qū)域科技創(chuàng)新中心”，保定就要全力服務(wù)北京建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心，爭取一批國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科研機(jī)構(gòu)“國家隊(duì)”在我市布局，打造北京科技成果轉(zhuǎn)化落地的首選地。我們要繼續(xù)深化聯(lián)動雄安，高質(zhì)量推進(jìn)服務(wù)保障雄安新區(qū)的路網(wǎng)、水利、防洪工程、殯葬設(shè)施、造林綠化、高速公路和骨干路網(wǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，與雄安新區(qū)同步崛起，共同打造高質(zhì)量高水平現(xiàn)代化的協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)。

它山之石，可以攻玉。與北京、雄安新區(qū)對標(biāo)對表、協(xié)同發(fā)展，保定的品質(zhì)生活之城就有了更高的標(biāo)準(zhǔn)、更明確的方向。

（七）兩千多年前，東漢文字學(xué)家許慎曾說，“城，所以盛民也。”城中村改造是滿足人民群眾美好生活需要的重大民生工程，是建設(shè)品質(zhì)生活之城的重要戰(zhàn)略決策。

廣大群眾對城中村改造非常擁護(hù)，這是我們推動工作的強(qiáng)大動力。在去年的基礎(chǔ)上，一二期項(xiàng)目要壓茬推進(jìn)，加快完成簽約、騰退、拆遷等工作，實(shí)現(xiàn)一戶不剩、一事不留、一天不拖。學(xué)校、醫(yī)院、公園、托育、養(yǎng)老、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等配套工程要同步推進(jìn)，早日讓群眾搬進(jìn)新房，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村變社區(qū)、洼地變高地、農(nóng)民變市民，改出城市“新顏值”、發(fā)展“新空間”、生活“新品質(zhì)”。

新官理舊賬，不再欠新賬。府河、西大園、大世界、四里營等歷史遺留問題，今年也要有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。這才是共產(chǎn)黨人應(yīng)有的歷史擔(dān)當(dāng)。

安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏！一磚一瓦、一草一木，為百姓筑起遮風(fēng)擋雨的房子，搭起奔向品質(zhì)生活的希望。

（八）“人世間的一切幸福都需要靠辛勤的勞動來創(chuàng)造。”

就業(yè)是財(cái)富之源，而擴(kuò)大就業(yè)的根本在于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

市委把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)，聚焦在新時代人民群眾對美好生活向往的新需求，全力支持“醫(yī)、車、電、數(shù)、游”等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

生命健康產(chǎn)業(yè)直接體現(xiàn)人民對品質(zhì)生活的追求。保定市著眼疏解每年幾億人次的進(jìn)京就診群體，今年?duì)幦≡僖M(jìn)一批三級醫(yī)院，建設(shè)國家區(qū)域醫(yī)療中心，既讓保定人民享受高水平的醫(yī)療服務(wù)，又加快推動新一代基因測序、干細(xì)胞與再生醫(yī)學(xué)等健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

汽車是我市貢獻(xiàn)就業(yè)和稅收的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，聚焦新能源這一發(fā)展方向，大力支持氫燃料電池汽車技術(shù)研發(fā)，推動更多應(yīng)用場景建設(shè)落地，讓氫能汽車走進(jìn)百姓生活。

聚焦電力智造產(chǎn)業(yè)，勇?lián)?0?60”使命，全面擦亮“中國電谷”新名片，推進(jìn)新時代能源革命。

聚焦數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，打造北京數(shù)據(jù)服務(wù)基地，發(fā)展數(shù)據(jù)采集、加工、清洗、標(biāo)識、評估等前端數(shù)據(jù)服務(wù)，發(fā)展專業(yè)的數(shù)據(jù)融合分析服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

聚焦文化旅游產(chǎn)業(yè)，擦亮“中國優(yōu)秀旅游城市”名片，全力打造京津冀周末休閑旅游首選目的地。

幸福不會從天而降，美好生活靠勞動創(chuàng)造。我們以產(chǎn)業(yè)促就業(yè)、以就業(yè)促增收，持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入。一雙雙勤勞致富的雙手，一個個通過勞動改變自身命運(yùn)、推動時代進(jìn)步的感人故事，串聯(lián)起人民創(chuàng)造歷史、勞動開創(chuàng)未來的“品質(zhì)生活”。

（九）“治國有常，而利民為本。”

“民心是最大的政治。”我們建設(shè)品質(zhì)生活之城，就要把堅(jiān)持人民至上貫穿始終，把人民受益和人民滿意作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

今年，我們將一以貫之地堅(jiān)持人民至上，把解決群眾的身邊事、眼前事、雞毛蒜皮的事作為重點(diǎn)。“小事”不“小”，事關(guān)民生，直抵民心。各級黨政一把手每月盯住解決10項(xiàng)民生實(shí)事，解決“上學(xué)難”、清理“手續(xù)繁”，拔除“釘子戶”、打通“斷頭路”，整頓“爛尾房”、拆除“僵尸樓”，一抓到底，真正解決。推動動態(tài)考核月點(diǎn)評向市直部門拓展、向基層延伸，推動各項(xiàng)工作任務(wù)項(xiàng)目化、清單化、責(zé)任化，努力讓群眾看到變化、得到實(shí)惠。

一言一行見初心，一舉一動擔(dān)使命。時刻把人民安居樂業(yè)、安危冷暖放在心上，把解決群眾難題作為行動目標(biāo)，用心用情用力、有聲有色有效，群眾就一定能夠收獲更高質(zhì)量的獲得感、幸福感、安全感。

……

“把握十個關(guān)系”“推動十個開新局”，一樁樁、一件件，每一個都清晰可感，每一項(xiàng)都具體可行。

（十）今年的保定發(fā)展，將會是一部令人矚目的大片，精彩紛呈的劇情，每個起伏都不容錯過，中國夢映射在保定大地上一定是絢麗的、浪漫的、五彩的、有溫度的。

藍(lán)圖已經(jīng)繪就，

目標(biāo)振奮人心，

奮斗正當(dāng)其時！

（撰稿人：黃建中 馮穎文 趙耀）