郡縣治，天下安。位于“城尾鄉(xiāng)頭”的縣城，是我國城鎮(zhèn)體系的重要組成部分，是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關(guān)鍵支撐。為全面反映我市縣城建設(shè)發(fā)展的特色亮點和經(jīng)驗做法，本報即日起推出“走進縣城看發(fā)展”系列活動，由全媒體報道組分赴各縣（市）探訪，以縣城視角生動反映我市推進新型城鎮(zhèn)化、滿足人民日益增長美好生活需要的積極探索和顯著成就。敬請關(guān)注。

□保定日報記者 韓 雁

通  訊  員 朱國敏

一道濱水景觀激活一城煙火——南北貫穿蠡縣城區(qū)的月明河，經(jīng)過河道疏浚清淤、岸坡整治、橋梁建設(shè)、道路硬化綠化、景觀建設(shè)五大工程，成為集休閑、健身、賞景于一體的生態(tài)河道、縣城新名片；

一座城市會客廳溫暖一城民心——涿州華僑城城市客廳項目，工人施工緊鑼密鼓。其中文化藝術(shù)中心獨特的圓弧形外觀設(shè)計時尚亮眼，未來將建成華北文旅娛樂新地標(biāo)，人們在家門口盡享藝術(shù)生活；

一個鮮明的縣城風(fēng)貌風(fēng)格定位可期一城未來——高陽縣聘請中規(guī)院雄安規(guī)劃團隊編制空間發(fā)展戰(zhàn)略，中國建設(shè)科技集團和天津大學(xué)規(guī)劃團隊編制總體城市設(shè)計，向上展望，向下落地，具體實施做專項，精心打造“雄安衛(wèi)星城、美麗新高陽”；

……

大保定今日縣城之變，越來越成為有活力、有氣質(zhì)、有情懷、有溫度的“顏值擔(dān)當(dāng)”。

圍繞“暢其路、美其顏、強其能、安其居、固其基、揚其韻”六個總體要求，我市縣城建設(shè)強力實施“1020”工程，狠抓“十個一”，以項目建設(shè)為抓手，不斷完善城市基礎(chǔ)、提升公共服務(wù)、改善人居環(huán)境，增強承載能力，提升城市品質(zhì)，堅定不移走內(nèi)涵式、高質(zhì)量發(fā)展之路。

聚焦“新顏值”系統(tǒng)謀劃 科學(xué)確定發(fā)展定位

2021年8月，市第十二次黨代會提出“激情奮進‘十四五’、再造一個新保定”的宏偉藍(lán)圖及“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)。走好第一步，打造城市“新顏值”是落實京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略、推動京雄保一體化發(fā)展的必然要求。市委書記黨曉龍強調(diào)，建設(shè)高品質(zhì)、有韌性的現(xiàn)代化新保定，不但要高品質(zhì)建設(shè)中心城市，更要高水平推進縣城建設(shè)。

按照省縣城建設(shè)任務(wù)要求，我市先后制定印發(fā)了深入推進縣城建設(shè)提質(zhì)升級三年攻堅行動的實施方案，以及相關(guān)試行動態(tài)考核辦法、指標(biāo)評分細(xì)則，明確了縣城建設(shè)工作任務(wù)目標(biāo)和工作路徑，并歸納總結(jié)成一套系統(tǒng)“作戰(zhàn)圖”：城市建設(shè)“1020”工程、“十個一”“六個方面”“55項”具體指標(biāo)——

集中打造一個鮮明的縣城風(fēng)貌和建筑風(fēng)格定位，一個優(yōu)美天際線，一組城市公園、社區(qū)公園、口袋公園組成的生態(tài)公園體系，一條美麗風(fēng)景大道，一條濱水景觀帶，一個城市“會客廳”，一個高品質(zhì)中心商務(wù)區(qū)，一組地標(biāo)公共建筑，一系列由公共文化中心和高水平學(xué)校、醫(yī)院等構(gòu)成的優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，一個精細(xì)化管理平臺；

聚力推進20方面項目建設(shè)：提標(biāo)優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生、教育、養(yǎng)老、托育、文旅、體育、社會福利和社區(qū)綜合服務(wù)等8項公共服務(wù)設(shè)施；完善垃圾無害化資源化處理設(shè)施、污水集中處理設(shè)施和縣城公共廁所等3項環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施提級擴能；推進交通、管網(wǎng)、配送投遞、老舊小區(qū)更新改造、街區(qū)公園和縣城智慧化等6項市政公用設(shè)施提檔升級；完善產(chǎn)業(yè)平臺配套、冷鏈物流設(shè)施和農(nóng)貿(mào)市場等3項產(chǎn)業(yè)培育設(shè)施提質(zhì)增效。

各縣（市、區(qū)）建立城建項目臺賬、項目月度工期臺賬，倒排工期，逐月推進；縣城建設(shè)內(nèi)容指標(biāo)納入每月縣委書記動態(tài)考核月點評，層層傳導(dǎo)，壓實責(zé)任；每半年逐縣觀摩，年終問效。

2021年12月8日至10日，我市開展了22個縣（市、區(qū)）及開發(fā)區(qū)聚焦城市“新顏值”觀摩拉練，市四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，歷時兩天多時間，行程1100多公里，觀摩49個項目，逐一點評，分析優(yōu)勢、剖析短板，檢驗全市城鄉(xiāng)建設(shè)成果。

堅持人民至上、品質(zhì)為先，夯實縣城發(fā)展基礎(chǔ)惠民生

人民的生活品質(zhì)，是衡量城市發(fā)展的重要標(biāo)準(zhǔn)，高品質(zhì)生活要對標(biāo)人民美好生活向往的多領(lǐng)域、多層次、多樣化、時代化、精細(xì)化，重點解決好“有沒有”，進一步解決好“好不好”和“優(yōu)不優(yōu)”。

每個縣（市、區(qū)）都因地制宜把品質(zhì)為先、宜居宜業(yè)貫穿縣城建設(shè)始終——

每年新打通一批斷頭路、框架路，大街小巷整潔暢通；做好凈化、綠化、亮化、美化，污水處理、垃圾無害化處理等實現(xiàn)全覆蓋，打造清潔縣城；積極對接北京科研機構(gòu)、基礎(chǔ)教育學(xué)校和三級醫(yī)院等優(yōu)質(zhì)資源，不斷完善教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、文化等基礎(chǔ)設(shè)施；加快城中村和老舊小區(qū)改造提升，新建小區(qū)配套幼兒園、養(yǎng)老設(shè)施，兼顧“一老一小”；抓緊新基建布局，推進交通、電網(wǎng)、水務(wù)、快遞等智能化改造，建設(shè)智慧城市；挖掘千年古縣底蘊，做好文化文章，彰顯特色風(fēng)貌，防止“千城一面”。

一批設(shè)計理念突出、品質(zhì)感強、緊跟時代發(fā)展和現(xiàn)代品質(zhì)生活需求的亮點項目初步凸顯——

高碑店北庫小鎮(zhèn)利用老舊工業(yè)廠房打造為城市商務(wù)中心，獨具特色；安國藥王廟文化廣場周邊配套設(shè)施，功能要素建設(shè)齊全；清苑打造以體育為核心，適合全年齡段，融休閑和生態(tài)于一體的綜合性運動主題公園；蠡縣康養(yǎng)民政中心、順平五館兩中心、滿城四館兩中心等一系列優(yōu)質(zhì)公共建筑將補齊城市設(shè)施短板，成為城市新地標(biāo)；安國、曲陽、淶源、高陽等地精心打造風(fēng)景大道，大大提升城市品質(zhì)……

一批發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動、彰顯城市活力、促進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重點項目紛紛落地生根——

清苑首衡智慧民生港項目，圍繞農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)和冷鏈集配及中央廚房建設(shè)，可促進周邊鄉(xiāng)村振興及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；高碑店國家建筑節(jié)能技術(shù)國際創(chuàng)新園，聯(lián)動被動式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)上下游，建筑規(guī)模大，產(chǎn)生社會效益好；淶源縣七山冰雪國際旅游度假區(qū)已建成國家高山跳臺滑雪訓(xùn)練科研基地、大看臺、七山滑雪場等，以冰雪運動競賽為帶動，持續(xù)打造“淶源冰雪”品牌；定興縣謀劃環(huán)雄安鄉(xiāng)村振興示范帶，加快推進蘭花產(chǎn)業(yè)園、鮮葉特菜種植、蔬菜基地等重點項目建設(shè)，打造全省乃至全國的鄉(xiāng)村振興樣板……

今年全市共謀劃了910個城市建設(shè)項目，投資2945.27億元。截至目前，已竣工154個，累計完成投資1254.76億元。

堅持以人為本、人民至上的鮮明導(dǎo)向，補短板，夯基礎(chǔ)，提品質(zhì)，促發(fā)展，我市縣城建設(shè)步穩(wěn)蹄疾，闊步向前。

習(xí)近平總書記指出，“要推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，處理好中心城市和區(qū)域發(fā)展的關(guān)系，推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。”

謀時而動，順勢而為。貫徹落實好中辦、國辦《關(guān)于推進縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》，把縣城這個城鄉(xiāng)融合發(fā)展的基本單元建強建好，帶動鄉(xiāng)村共享發(fā)展成果，我市努力在提升縣城發(fā)展質(zhì)量上走在前列，活力涌動，潛力十足。

建設(shè)京津冀世界級城市群中的品質(zhì)生活衛(wèi)星城鎮(zhèn)群，讓保定人民生活更有獲得感、幸福感、安全感，縣城蓬勃發(fā)展的生動畫卷正徐徐鋪展。