□河北日報記者  霍相博

這是讓人動情的一幕——

2023年5月10日，河北雄安新區，習近平總書記先后來到南文營社區黨群服務中心和社區食堂，同社區工作人員、現場辦事群眾、就餐的社區老人等親切交流，仔細查看民情臺賬，對社區開展的便民養老服務等表示肯定。

老有所養、幼有所育，是牽動億萬家庭的重要民生關切。習近平總書記對此高度關注。

“要推動養老事業和養老產業協同發展”“要把老有所為同老有所養結合起來”……2021年8月24日，總書記在承德市高新區濱河社區居家養老服務中心考察時提出明確要求。

今年全國兩會上，總書記強調，健全社會保障體系、強化“一老一幼”服務等工作。

河北牢記習近平總書記重要指示，認真踐行以人民為中心的發展思想，聚焦“一老一小”民生關切，統籌做好養老、托育等各項工作，不斷滿足群眾多樣化的養老和托育需求，為“一老一小”創造更加美好、更高品質的幸福生活。

列入民生工程持續推進

“給老人喂飯時，要注意掌握喂送的量和頻次，食物要占勺子的三分之一，不能連續喂食，否則老人很容易噎到……”4月26日，正定縣永安老年公寓護理員潘曉蕾認真記錄培訓老師講解的護理要點。

潘曉蕾是一名護理員，從事養老護理工作也有一段時間了，但在專業技能方面總是心有余力不足。這次參加正定縣民政局組織開展的養老護理員護理技能培訓，她感覺非常“解渴”。

“就拿扶老人走路來說，如果不掌握技巧只用蠻力，不光老人不舒服，自己也很累。”潘曉蕾說，通過培訓，她的專業技能得到提升，這會對今后的養老護理工作大有助益。

家家都有小，人人都會老。“一老一小”牽動萬千家庭，關乎民生福祉。

省委書記、省人大常委會主任倪岳峰高度重視“一老一小”工作，提出要“提升養老服務規范化水平”“統籌做好就業、教育、醫療、社保、養老、托幼等工作”。

今年1月，河北公布了2023年實施的20項民生工程清單。在去年實施“養老服務提質增能工程”“嬰幼兒照護服務試點示范工程”的基礎上，今年又將“養老服務人才隊伍素質能力提升工程”“托育機構示范創建工程”等列入其中。

老有頤養，離不開高素質的服務人才隊伍。

和潘曉蕾一樣接受培訓的養老護理員還有很多。今年一季度，我省累計對1.9萬名養老護理員培訓42萬學時，完成了6個基礎照護科目培訓。今年一年，將新增養老護理員持證人員3000人以上。

幼有善育，提升托育機構的品質勢在必行。

潔具是否符合嬰幼兒身高、年齡特點，是否根據嬰幼兒生理節律科學安排飲水、進餐、睡眠、活動等……前不久，邢臺市衛健委通過審閱資料、實地查看、現場問詢等方式，深入30家托育機構開展細致檢查。

今年，我省修訂完善了《河北省托育機構質量評價標準（2023年版）》，設置11個一票否決項目，細化場地設施、保育服務、健康管理、安全管理等7個方面的評定內容，為全省托育機構開展標準化建設提供標準依據。目前，已遴選300家示范創建目標托育機構，到今年年底受益托位將有1萬個以上。

聚焦重點補齊服務短板

“家里這樣一改造，我的生活就更方便更安全了。”近日，秦皇島市北戴河新區留守營管理處東河南小莊村84歲的老人邵印良心情特別好。

10多年來，邵印良因為脊椎壓迫神經只能靠輪椅行動，生活上增添諸多不便。

床邊抓桿是安在炕頭還是炕尾，地面高差處理是安裝固定坡道還是移動坡道……秦皇島在特殊困難老年人家庭適老化改造中，堅持“一戶一案”，為邵印良老人“量身定制”改造方案，暖心又貼心的服務讓老人感嘆：“政府對我們真好！”

2022年，我省為邵印良這樣的3萬戶特殊困難老年人家庭進行了居家適老化改造。今年，聚焦這一群體需求，我省支持4萬戶特殊困難老年人家庭進行居家適老化改造。到2025年，12萬戶符合條件的特困老年人家庭將全部完成改造。

讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民。我省注重補齊重點人群、重點領域、重點地區的養老托育服務短板，持續提升養老托育服務的普惠性、可及性。

讓3歲以下嬰幼兒有所“托”、放心“托”。

通過石家莊市托育服務平臺，詳細了解200多家經衛健部門備案的托育機構從業資質、園區環境、費用標準、課程特色后，日前，石家莊市長安區“寶媽”劉莎莎在手機上為孩子一鍵預約了托位。

扎實推動托幼事業高質量發展，目前全省通過國家備案的托育服務機構達2274家，備案數量居全國第2位。

農村地區同樣是“一老一小”工作的重點。

近日，在巨鹿縣尋虎村新開辦的老年公益食堂里，老人們三五成群地圍坐在餐桌前，邊嘮著家常邊吃著熱乎飯。

“兒女一直在外打工，我腿腳不利索，平時做一次飯吃好幾頓。自從村里有了公益食堂，每頓飯都吃得很舒坦，花錢也不多！”73歲的王顯波提起公益食堂贊不絕口。

推進農村養老服務，打造縣鄉村銜接互通、功能互補的農村養老服務設施體系；發展普惠性幼兒園為主體的農村幼兒園，推動建成覆蓋城鄉、布局合理的學前教育體系和保教體系……去年以來，我省強化統籌管理，推出一系列政策舉措，全力提升農村“一老一小”的服務保障水平。

多元參與織密服務保障網

沐浴著初夏的晨光，承德市高新區濱河社區老年志愿者岳淑榮穿上鮮艷的“紅馬甲”，開始到行動不便的老人家里打掃衛生、嘮嘮家常。

“趁著現在身子骨還算硬朗，給需要的人多做一些力所能及的服務。”岳淑榮說，這樣不僅豐富了她的生活，還能在“時間銀行”里多儲些“時間”。

“時間銀行”是濱河社區開展居家養老服務的創新舉措。社區低齡老人為高齡老者提供志愿服務，服務時長儲存在社區的“時間銀行”里。未來需要別人為自己服務時，再用儲存的“時間”進行兌換，簡單來說就是“服務今天，享受明天”。

如今，看著自己在“時間銀行”里的“存款”不斷增加，岳淑榮動力更足了。

據了解，目前，我省各市全都開展了“時間銀行”這種養老互助模式的探索。像岳淑榮這樣，參加“時間銀行”的老年志愿者越來越多。

“時間銀行”是我省推動多元主體共同協作，提高養老托育服務供給水平的一個縮影。

聚焦“一老一小”服務保障，我省持續拓寬普惠化養老托育服務供給渠道，構建政府扶持、市場化運作、全社會參與的工作格局。

“自從有了社區日間照料站，我們經常圍坐在一起下象棋、健身、練書法、唱京劇。”吳橋縣大元上苑小區居民張大爺已經把日間照料站當成第二個“家”。

以日間照料服務為載體，為老年人提供助醫、助養、助樂等綜合服務，滿足多元化養老需求。目前，我省已實現城鎮社區日間照料機構全覆蓋，并建成社區日間照料信息化平臺。

小小社區，既有老年人的好去處，也有嬰幼兒的好服務。

邢臺市鼓勵品牌連鎖機構開辦托育服務，支持社會力量采取公辦民營、民辦公助等形式，在社區開設非營利性嬰幼兒照護服務機構；邯鄲市探索社區家庭托育點建設，為社區居民及嬰幼兒提供家門口的托育服務和育兒指導；衡水市依托覆蓋全市鄉鎮（街道）的社工站，持續開展兒童關愛與保護服務。

“一小”連著“朝陽”，“一老”連著“夕陽”，都是關乎千家萬戶的民生大事。以人民為中心，順應百姓期待，河北不斷織牢織密“一老一小”服務保障網，努力推動老有頤養、幼有善育，著力描繪燕趙大地“朝夕美好”的幸福畫卷。