保定晚報訊（記者楊虎 通訊員寧薇）10月28日，記者從市生態環境局獲悉，生態環境部批復保定市成為全國首個國家級排污許可數據質量保障技術方法試點城市。

據了解，排污許可是一項集技術審核、行政許可、監督監測、執法監管于一體的綜合性環境管理工作，相較于其他行政許可，技術難度更高，審核周期更長。保定市近3000家持證企業，數量大，涉及行業面廣。近年來，保定市創新思路，積極開展排污許可數據質量保障技術方法試點工作，持續深化排污許可提質增效。

保定市排污許可管理工作由市生態環境局和行政審批局共同推進。2022年以來，按照生態環境部辦公廳《排污許可提質增效工作方案（2022-2024年）》要求，在省生態環境廳的統一安排部署下，保定市持續開展排污許可證質量審核工作，建立問題臺賬，及時銷號整改，到2022年底，已全部完成“雙百”工作任務。今年，在全面質量審核的基礎上，對所有已核發排污許可證質量進行逐一復核，并嚴把發證關，對今年首次申請、重新申請核發的排污許可證開展常態化質量審核。

為提高排污許可證質量，2022年以來，保定市積極探索建設以大數據為支撐的“數智審核”系統，開展排污許可質量及執行報告規范性智能化自動審核。采用大數據、人工智能、區塊鏈等先進技術，形成排污許可數據質量保障綜合解決方案，力爭從數據的完整性、準確性、規范性、合理性、可信性等多維度提高排污許可質量。

目前，排污許可大數據智慧平臺已經建設完成，并在市、縣兩級生態環境部門投入試運行。該平臺主要用于對已核發排污許可證質量復核，通過自動審核和人工審核相結合的方式開展工作，有效提高了審核效率和準確率。競秀區、蓮池區、高新區、徐水區、滿城區、唐縣、高陽縣、曲陽縣、定興縣等部分縣（市、區）已與行政審批部門進行對接，將智能管理系統應用于發證初步審核，提高發證質量。

據了解，成為全國首個國家級排污許可數據質量保障技術方法試點城市后，保定市將充分發揮試點作用，以技術為依托，提高監管效能。市、縣兩級生態環境局依托排污許可數據質量保障系統，線上核查與現場核查相結合，對企業執行報告提交率和規范性進行審核，重點審核執行報告中污染物實際排放量計算、自行監測頻次合規性、污染防治設施運行狀態信息等。對執行報告填報不規范的，督促排污單位進行整改，對不按證排污，違法違規的，依據《排污許可管理條例》等法律法規規定進行處罰。

在試點中后期，保定市將推廣使用范圍，開放企業端口，利用可信監測數據，評估執行報告數據的可靠性等數據，開發企業守法判定功能，精準高效地發現企業排污許可執行過程中的問題。同時建立設備健康評價指標體系，利用區塊鏈數據質量控制器存證監測系統與設備的參數，構建設備健康模型，對設備運行狀況進行分級管理，提高監測數據可靠性。依據系統的證后監管功能，及時發現問題，壓實企業責任，督促企業自覺履行環保責任。

據市生態環境局相關負責人介紹，保定市將持續深化試點工作，強化排污許可管理，實現技術與管理融合，優化工作流程，進一步提升管理能力和現代化水平。