□保定日報記者  孟趁景

“這是保定服務(wù)制造強(qiáng)國戰(zhàn)略，以新型工業(yè)化為引擎加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的重要體現(xiàn)。”11月25日-26日，2023（第八屆）中國制造強(qiáng)國論壇在保舉辦，保定市工業(yè)和信息化局黨組書記、局長付建賓接受本報記者專訪時表示，2024年將強(qiáng)力推動保定工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，奮力打造京津冀世界級城市群中的制造強(qiáng)市。

發(fā)揮制造業(yè)優(yōu)勢，打造極具競爭力產(chǎn)業(yè)集群

作為京津冀世界級城市群中的區(qū)域中心城市，保定認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和中央、省一系列決策部署，積極主動適應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，以先進(jìn)制造業(yè)集群為抓手，推動制造業(yè)邁向高端化、智能化、綠色化，形成了電力及新能源裝備（國家級）、智能網(wǎng)聯(lián)及新能源汽車（省級）、高端新材料（省級）等一批極具競爭力、差異化比較優(yōu)勢明顯的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

“我們有長城、中興、風(fēng)帆、凌云、立中等為骨干的一批汽車及零部件企業(yè)。”付建賓介紹，聚焦智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)，打造保定·中國汽車城，保定形成了以整車車型為主導(dǎo)、核心零部件多點(diǎn)綻放的全要素產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建了以保定整車生產(chǎn)基地為中心的“百公里汽車產(chǎn)業(yè)帶”，在京津冀乃至整個華北走出了一條民族汽車工業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路。

聚焦電力及新能源高端裝備產(chǎn)業(yè)，打造全國“碳中和產(chǎn)業(yè)之都”，保定市電力及新能源高端裝備產(chǎn)業(yè)集群正以“支撐保障京津冀綠色能源安全、提升中國電力與新能源裝備國際競爭力”為導(dǎo)向，加速培育以“風(fēng)光氫儲輸”為主的世界級集群，涌現(xiàn)出了保變電氣、保定四方、國能聯(lián)合動力、英利、風(fēng)帆、蜂巢、未勢能源等一批優(yōu)勢企業(yè)。

“其中，保變電氣特高壓變壓器生產(chǎn)能力和技術(shù)儲備領(lǐng)跑世界，市場占有率33%以上，其中核電變壓器達(dá)到67%，水電變壓器超70%。”付建賓介紹。

作為全國最大的綠色建材生產(chǎn)基地、中國北方最大的化工新材料生產(chǎn)基地、全國領(lǐng)先的合金新材料技術(shù)策源地、中國北方第三代半導(dǎo)體重要集聚區(qū)和全國最大的高端新能源動力電池膜材料生產(chǎn)基地，保定擁有綠色建材、特種合金、碳化硅、石墨烯、光磁記錄材料等一批優(yōu)勢產(chǎn)品，以及奧潤順達(dá)、英利嘉盛、同光半導(dǎo)體、中創(chuàng)燕園、樂凱新材、四通新材、中國鋼研、華北鋁業(yè)、標(biāo)正機(jī)床、奧琦圣合金等知名企業(yè)。

助力產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，推動京津冀協(xié)同發(fā)展在保定走深走實(shí)，保定市大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈、創(chuàng)新強(qiáng)基、融合賦能等七大行動，形成以國家、省、市三級先進(jìn)制造業(yè)集群為主體的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，支撐建設(shè)世界級城市群中的制造強(qiáng)市。

“2022年底，電力及新能源高端裝備集群總產(chǎn)值達(dá)到1250億元；智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群總產(chǎn)值達(dá)到1965億元；高端新材料產(chǎn)業(yè)集群總產(chǎn)值達(dá)到269.2億元。”付建賓告訴記者。

培育“專精特新”，壯大中小企業(yè)

在增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和韌性方面，專精特新中小企業(yè)發(fā)揮了重要作用。黨的二十大報告專門提出，“支持專精特新企業(yè)發(fā)展”。

作為制造業(yè)大市，保定始終將“專精特新”中小企業(yè)培育擺在優(yōu)先位置，聚力落實(shí)“培育、賦能、服務(wù)、保障”四項主責(zé)主業(yè)，全門類、全周期、全要素鼓勵支持中小企業(yè)發(fā)展壯大。

付建賓介紹，截至目前，保定全市累計被認(rèn)定國家“小巨人”企業(yè)27家，重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)3家，省級“專精特新”中小企業(yè)588家，示范企業(yè)125家，創(chuàng)新型中小企業(yè)1050家，形成了小巨人企業(yè)“頭雁領(lǐng)航”，專精特新企業(yè)“良雁成長”，創(chuàng)新型中小企業(yè)“雛雁齊追”的良好發(fā)展生態(tài)。

為支持專精特新企業(yè)發(fā)展，保定相繼出臺了一系列相關(guān)政策，設(shè)立了“專精特新”示范企業(yè)獎勵資金，建立重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)科技特派員制度，搭建了全省一流的助企服務(wù)平臺“萬人助萬企”。

付建賓稱，聚力打造制造業(yè)領(lǐng)域兩條企業(yè)梯度培育賽道，保定部署實(shí)施優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)倍增計劃和上市“蝶變”行動。常態(tài)化梳理“專精特新”中小企業(yè)融資需求，形成“白名單”推送到金融機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)農(nóng)行、建設(shè)行等9家銀行推出“專精特新貸”專屬信貸產(chǎn)品，信貸額度在300-5000萬元。大力實(shí)施中小企業(yè)“三賦”專項行動，助力中小企業(yè)質(zhì)量升級、標(biāo)準(zhǔn)提檔、品牌增效，推動中小企業(yè)向產(chǎn)業(yè)價值鏈中高端邁進(jìn)，激發(fā)涌現(xiàn)更多“專精特新”中小企業(yè)。

“五大工程”助推保定制造業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展

以習(xí)近平總書記新型工業(yè)化論述為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省新型工業(yè)化推進(jìn)大會精神，推動保定制造業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，付建賓告訴記者，保定正以建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和推進(jìn)新型工業(yè)化為目標(biāo)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)實(shí)際，實(shí)施了規(guī)上企業(yè)倍增、支柱產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新質(zhì)生產(chǎn)力提升、民營經(jīng)濟(jì)壯大等“五大工程”。

篩選主業(yè)突出、核心競爭力強(qiáng)、輻射帶動作用大的工業(yè)企業(yè)，建立倍增企業(yè)培育庫，加大培優(yōu)扶強(qiáng)力度，全力支持企業(yè)各種要素保障，充分調(diào)動企業(yè)倍增發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性，培育壯大一批優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)。通過龍頭引領(lǐng)，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)加快發(fā)展，力爭2025年規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)到2500家。

集中各種優(yōu)勢資源和要素，全力支持電力及新能源、智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、高端新材料、食品、超低能耗建材、紡織服裝等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，力推相關(guān)行業(yè)重點(diǎn)項目實(shí)施，進(jìn)一步做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，更好發(fā)揮支撐作用。

以高端化、智能化、綠色化為主攻方向，積極引導(dǎo)鼓勵企業(yè)進(jìn)行智改數(shù)轉(zhuǎn)，推動食品、紡織服裝、建材、機(jī)械、輕工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級不斷向產(chǎn)業(yè)鏈上游和高附加值方向轉(zhuǎn)移。

以“雙千”工程為抓手，以創(chuàng)建國防工業(yè)科技成果區(qū)域轉(zhuǎn)化中心和創(chuàng)新示范基地為契機(jī)，推動生物技術(shù)、新一代信息技術(shù)、綠色技術(shù)、先進(jìn)制造技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極在機(jī)器人、空天技術(shù)、區(qū)塊鏈、元宇宙等未來產(chǎn)業(yè)布局，力爭取得先發(fā)優(yōu)勢，力促新質(zhì)生產(chǎn)力對工業(yè)經(jīng)濟(jì)提供新的重要支撐。

“十四五”時期，將持續(xù)開展好實(shí)施“專精特新”企業(yè)培育行動、特色產(chǎn)業(yè)集群振興行動、中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動、上云用數(shù)賦能提升行動、“內(nèi)培外引”行動、龍頭骨干企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)等“六個行動”，力爭民營經(jīng)濟(jì)增加值年均增速達(dá)到13.1%，2025年達(dá)到4000億元。

“以高端化、智能化、綠色化為主攻方向，以產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)廊道為重要抓手，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。”付建賓表示，將積極部署未來產(chǎn)業(yè)，全力以赴優(yōu)存量、擴(kuò)增量、提質(zhì)量，多維發(fā)力穩(wěn)增長、上項目、促轉(zhuǎn)型，努力構(gòu)建體現(xiàn)保定特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。