來源:保定晚報作者:時間:2023-12-18 07:44
保定晚報訊(記者楊虎)12月15日,記者從市新聞發布會上獲悉,今年以來,全市兩級人民法院依托“冀時調”線上調解平臺,堅持線上與線下相結合,發揮各類調解組織的主觀能動性,調解了大量的矛盾糾紛隱患。截至目前,全市兩級人民法院調解各類糾紛157674件,調解成功139613件;其中,院外調解力量調解案件28311件,調解成功28271件,調解成功率99.86%,取得了良好的社會效果和法律效果。
近年來,市中級人民法院黨組高度重視基層矛盾糾紛化解工作,創新和發展新時代楓橋經驗,堅持以“1+8+N”調解工作機制為牽引,以多元解紛力量為依托,堅持能動司法,人民法院司法調解力量融入基層、“一站式”下沉基層,不斷豐富行政調解、律師調解、行業協會調解、商會調解、人民調解員調解、基層網格員調解、退休法官調解、代表委員調解八個主要調解力量,持續廣泛吸收社會各界調解元素,構建市、縣、鄉、村四級聯動的多元解紛體系,建立中院牽頭,以基層人民法院為主,依托人民法庭、法官工作站,實現多元解紛力量縱向對接、橫向交互,提升多元解紛能力和水平,全力將案件化解在基層、消除在萌芽狀態。
為強力推進“三源共治”工作,保定中院制定了《保定市中級人民法院關于建立“1+8+N”調解機制推動“三源共治”工作的實施意見》《保定市中級人民法院多元解紛工作流程》等文件,以創建“楓橋式人民法庭”為契機,推進法官進基層,人民法院干警主動服務基層,主動開展指導調解、化解矛盾的工作,努力將矛盾化解在基層,減少進入訴訟的案件數量,滿足人民群眾的解紛需求。
據介紹,市中級人民法院通過推進訴源、案源、訪源等“三源共治”工作,實現了“四個融入”——
積極融入社會治理體系。以村、社區、學校、企業園區為依托,法官深入基層、走進百姓,主動融入黨委領導下的社會治理體系和訴源治理大格局,廣泛對接基層解紛力量,形成多元解紛格局,強化“三源治理”,努力把矛盾糾紛吸附在基層、解決在當地、消除在萌芽。把訴調對接的“調”向前延伸,加強對特邀調解員、人民調解員等的業務指導,推動社會力量參與基層治理,抓實矛盾糾紛源頭預防,積極構建“訴前抓實多元化解、訴中做強實質解紛、訴后拓展辦案效率”的三層遞進、良性循環體系。
積極融入鄉村振興戰略。拓展延伸司法職能作用,找準司法服務與鄉村振興戰略的切入點和結合點,為鄉村產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕提供有力司法服務和保障。依法妥善處理涉農地征收征用、鄉村產業發展等糾紛,助力推進農業農村改革,加快農業生產規模化經營和產業化發展。依法妥善處理家事、鄰里糾紛,注重糾紛實質性、源頭化解,依法治理高價彩禮、虐待遺棄家庭成員等不良風氣,依法打擊封建迷信活動,培育和弘揚社會主義核心價值觀,推動鄉村文明進步。
積極融入法治建設進程。立足審判職能作用發揮,融入基層社會法治建設,通過巡回審判、公開審理等形式,送法進村莊、進社區、進學校、進企業,講好法治故事、傳遞法治聲音、營造濃厚的法治氛圍。充分發揮司法裁判規制引領功能,以案說法、以案釋法,加強法治宣傳教育,推動社會主義核心價值觀和法治精神深入人心。
積極融入法庭整體布局。各基層法院結合人民法庭區域面積、案件數量、人口數量、交通條件、信息化發展狀況、參與鄉村振興和社會治理任務等因素,全面對接村委會、居委會等基層治理單位共同參與糾紛化解。延伸法庭服務半徑,以調解工作機制為牽引,通過法官下沉,指導基層組織落實好新時代“楓橋經驗”,做好矛盾糾紛的排查、化解工作,協調推動“三源共治”工作,不斷提升服務保障能力和水平。
為做好調解工作,市中級人民法院組織開展了“法官進基層,創建無訟村”活動和“楓橋式人民法庭”創建工作,做到“小事不出村,大事不出鎮,矛盾不上交”,努力讓基層人民群眾感受到看得見摸得著的公平正義,為基層治理提供堅強法治保障。
同時,保定法院整合多元解紛力量,發揮人民法院在訴源治理中的能動作用,全流程引入多元力量配合參與,構建“示范性判決+司法調解+司法確認”的系列案件處置機制,加強案源治理工作,在全市建立了市、縣、鄉、村四級解紛力量聯絡群,及時發現、預警、化解矛盾糾紛隱患,從源頭上減少涉訴案件。