“今年對中央企業總體保持‘一利五率’目標管理體系不變”“力爭年內完成新一輪國企改革行動70%以上主體任務”……在日前舉行的中央企業負責人會議上，國務院國資委明確了今年中央企業的經營目標和改革任務。

此外，國務院國資委主任張玉卓在會上表示，中央企業要更加注重提升增加值、功能價值、經濟增加值、戰略性新興產業收入和增加值占比以及品牌價值五個方面的價值。這些要求背后有何深意？

提高央企對國民經濟增長的貢獻度

增加值、功能價值從不同維度衡量著企業對一國經濟社會發展的綜合貢獻——

企業增加值反映生產過程中創造的價值，能夠直觀體現企業對國民經濟的增量貢獻；功能價值主要反映除創造經濟價值外，企業所發揮的政治效用、承擔的社會功能。

作為國民經濟“頂梁柱”，中央企業肩負著經濟、政治、社會三重責任，過去一年在積極落實重大投資、重大項目建設和穩住經濟大盤等方面發揮了“壓艙石”作用：

2023年1至11月，中央企業實現增加值9.1萬億元，同比增加2030億元；累計完成固定資產投資（含房地產）4.1萬億元、同比增長9.1%，其中既包括投資大、周期長的基礎設施項目，也有風險高、不確定性強的關鍵核心技術研發項目。此外，國資央企持續加大能源電力等基礎保障，以實際行動守護萬家燈火、踐行使命擔當。

實踐證明，無論是鞏固公有制主體地位，還是發揮國有經濟主導作用，都要求中央企業要有相當的規模、保持一定的體量。

專家認為，此次會議強調更加注重提升增加值、功能價值，就是希望央企進一步樹牢正確發展觀、政績觀，一方面繼續提高央企對中國經濟增長的貢獻度，另一方面強化戰略意識、功能導向，更好地發揮戰略支撐作用。

國務院國資委近日召開中央企業負責人會議。（國務院國資委供圖）

提高資本效率，遏制盲目投資

經濟增加值（EVA）是指企業稅后凈營業利潤與該企業加權平均的資本成本間的差額，是為出資人創造的“真正的利潤”。

與利潤總額、凈利潤等指標比，這個指標不僅剔除了債務成本，還考慮了股權投資的機會成本，能夠更加真實客觀反映企業的價值創造能力。

自2010年起，國務院國資委全面推行EVA考核。2010至2022年間，央企EVA從714億元增長到8420億元。但總體看，與世界一流企業相比，我國國有資本回報水平仍有待提升。

國務院國資委研究中心主任衣學東撰文表示，本次會議強調更加注重提升經濟增加值，意在引導央企注重“先算再投”，關注債務資本和股權資本在內的“完全成本”，優化資本投向和布局，減少低效無效資本占用，產生真正的經濟利潤，提升長期價值創造能力。

積極布局新賽道，發展新質生產力

當前，新一輪科技革命和產業變革正重塑全球經濟結構，戰略性新興產業是各國競相角逐的新賽道。

近日召開的中央經濟工作會議定調2024年經濟工作，提出打造生物制造、商業航天、低空經濟等若干戰略性新興產業，開辟量子、生命科學等未來產業新賽道。

總體而言，中央企業在傳統產業領域布局基礎扎實，但產業持續發展面臨的資源瓶頸等制約因素正在增多。面對新形勢，2023年國資央企全力以赴發展戰略性新興產業，1至11月完成戰略性新興產業投資1.6萬億元，同比增長31.8%。

如果說EVA彰顯了企業當下的經營質量，那么戰略性新興產業收入和增加值占比則一定程度上體現了企業未來的增長潛力。

“強調更加注重提升戰略性新興產業收入和增加值占比，就是希望各中央企業進一步增強加快產業升級、建設現代化產業體系的危機感緊迫感。”張玉卓表示，中央企業要加快轉向創新驅動的內涵式增長，大力推進新型工業化，打造新的產業支柱，加大力度發展新質生產力。

對標世界一流，提升品牌價值

品牌是企業重要的無形資產，是企業乃至國家競爭力的重要體現。加快建設世界一流企業，打造卓著品牌是其中應有之義。

近年來，國務院國資委以管理提升為抓手，聚力提升企業品牌管理能力，從品牌架構、品牌識別、品牌傳播、品牌保護、品牌考核、價值管理等角度出發，體系化落實國有企業品牌建設工作，取得積極成效。

國務院國資委研究中心發布的一份報告顯示，進入全球品牌價值500強的中央企業從2012年的13家增長到2022年的21家，打造了高鐵、核電、特高壓等一批具有自主知識產權的國家名片，培育了一批具有“引領力”“附加值”“含金量”“美譽度”的企業品牌。

“強調更加注重提升品牌價值，就是希望各央企進一步把品牌建設擺在突出位置，通過自身價值創造能力的提升，不斷提高企業品牌附加值和品牌引領力，加快建設世界一流企業。”衣學東表示。

業內人士認為，增加值、功能價值、經濟增加值、戰略性新興產業收入和增加值占比以及品牌價值五個方面的價值，緊密關聯、內在統一、相互促進，從不同維度展現了企業的整體發展水平。中央企業應當通過切實提升這五個方面的價值，進一步增強核心功能、提高核心競爭力，推動高質量發展。（記者王希）