保定兒童公園航拍圖。 魏永松供圖

□保定日報記者  孟趁景  郝子帥

春至業興，干字當頭。4月7日，北三環地下綜合管廊建設工程項目和道路恢復改造現場，項目建設進行得如火如荼。

放眼望去，地下，隧道空間，三艙結構容納五種管線，日漸成型的管廊框架，傳遞著城市“未來時”；地上，四幅路型式，最高行車速度60千米/小時，如織車輛絡繹不絕，穿梭行駛出城市“進行時”……

“項目完成后，將打通北部東西向市政管線通道，成為保障城市運行的重要基礎設施和生命線，給城市帶來更多發展機會。”保定市城市管理綜合行政執法局（以下簡稱市城管執法局）項目中心副主任張永介紹，為保證項目建設、市民出行兩不誤，市城管執法局堅定人民立場，選擇了地下搞建設、地上正常行的施工方式。

貼心的措施，傳遞著執法的溫度，而這僅為全市城市管理工作的小小“一斑”。

淬煉精細治理“繡花針”，2023年市城管執法局破解難點、疏通堵點、消除盲點、打造亮點，深入開展城市品質提升和城市整治行動，奮力推動現代化品質生活之城加快高質量發展、實現高效能治理。

辛勤的汗水，澆灌出城市的蝶變。

如今，穿行保定大街小巷，高樓林立、大道平坦、小巷整潔，縷縷煙火交織出一城錦繡。

高水平規劃  引領高品質城市建設

城市規劃建設治理是中國式現代化題中的應有之義。

習近平總書記在黨的二十大報告中指出，堅持人民城市人民建、人民城市為人民，提高城市規劃、建設、治理水平，加快轉變超大城市發展方式，實施城市更新行動，加強城市基礎設施建設，打造宜居、韌性、智慧城市。

南唐胡同，是位于蓮池區保百大樓東側的一條老巷，歷經歲月洗禮，被歷史的厚度與文化的溫度滋養出厚重質感，卻也被無情的風雨打磨得破舊老化。

2023年，南唐胡同按規劃完成背街小巷改造提升。嶄新清爽的街道、整齊劃一的門臉，使它在保留古城底蘊的同時，融入文化風貌打造、環境衛生管理、市政設施建設等多重元素，實現“脫胎換骨”。

“為形成常態長效機制，持續鞏固環境品質，我們在南唐胡同設立了街長制公示牌。”蓮池區執法局副局長張紅偉介紹，“街長吹哨，部門報到”，街長制以街道辦事處為主體，園林綠化、市容秩序等多部門聯合執法，能有力推動構建共建共治共享社會治理新格局。

規劃路（創新街—錦湖大街段）是2023年我市打通的斷頭路之一，如今，500多米長的道路寬闊整潔，已成為保定中學與保定動力工程高級技工學校師生、家長出入校園的幸福路。

“這里燈光美，休閑設施全，晚上帶孩子來遛個彎，挺方便。”家住直隸花都的劉健一家，尤其喜歡拾光公園的絢麗燈光。作為我市2023年新建口袋公園中的“璀璨之星”，它以光為媒介，實現內部用電自給自足，讓保定“不夜城”的魅力悄然釋放。

……

一個個高質量項目，鋪就出一座城市的高品質民生幸福底色，背后關鍵，是頂級“規劃圖”“施工圖”。

按照市委書記黨曉龍提出的“借助外腦，以規劃引領項目謀劃”要求，市城管執法局強化頂層規劃，科學生成項目，嚴格規范管理，建立“規劃師”制度，融入“人民城市人民建”理念。

“我們聘請清華同衡、中建園林等國家級智庫作為‘城市規劃建設專家總師’‘城市園林規劃總設計師’，參與到城市規劃、設計、實施等環節中，構建規劃體系，形成了2個導則和19個專項規劃的市政規劃系，為城市建設開好篇、謀好局、起好步。”市城管執法局市政規劃處處長李隆杰告訴記者。

秉承對所有市政基礎設施項目兼顧功能性、便民性、文化性的建設宗旨，一系列民生工程應運而生。

2023年，全市有序推進42個續建項目，打通斷頭路5條5.45公里、整治更新道路5條14.5公里，建成雨水泵站6個，改造背街小巷273條，新建改造口袋公園100個，北三環綜合管廊建設推進有力。

精細化管理  保障城市有“顏”有“序”

“開始動工！保定市第一中心醫院綜合停車樓項目今日起正式啟動！”

春風奏響號角，隨著全市市政項目復工復產全面啟動，市第一中心醫院總院臨時停車場內的老舊平房完成拆除，陣陣轟鳴聲中，墻體瓦礫化作“春泥”，新項目、民生事拉開建設序幕。

“這可真是件大好事！之前，這段路經常堵車，相信新停車樓建好后，一定能大大緩解交通壓力。”家住大迪小區的市民高君彥說。

類似的喜人畫面，在聚焦城市管理“新顏值”行動的周觀摩上不斷上演。

以拆促改，以管促變，全市城市管理如繡花般精雕細琢。目前，主城區已連續開展一百零八周“周計量、周觀摩”活動，按照“三拆一清一綠”要求，累計拆除違建、超期臨建等建筑480萬平方米，清理各類圍擋12萬余平方米，接建退距2846戶，拆除老舊小區私搭亂建27萬平方米。保障了環城水系、東二環等重點項目建設，通過新建公園、停車場、便民市場等方式，整治拆除點位942個，產生了良好的社會效應。

除去城市頑疾，扮靚城市顏值，凸顯城市內涵，市城管執法局持續提升環境衛生精細化管理水平，為城市“深度美顏”。

2023年，以城市創建活動為牽引，實施7個城市出入口、8條城市主干路市容提升工程；開展主城區人行道及園林綠化提升整治工程，對產權不明的老舊便道實施工程化改造，涉及68條街道38萬平方米，確保“紅線到墻”區域管理全覆蓋；開展車輛亂停放、占道（店外）經營、廣告牌匾集中整治，約談單車企業8次，處置問題廣告招牌525處。組織道橋管護，維修路面及便道27.5萬平方米；實施“三照亮”工程，主城區亮燈率達到97%以上；建成全省首個市級垃圾分類宣教基地；中心城區395個公共機構、2102個社區實現生活垃圾分類全覆蓋，升級改造分類投放亭1720個、智能設備110臺，使城市運行更加平穩高效安全。

高效能治理  打造宜居韌性智慧城市

城市更新的目的就是讓城市更加宜居、更具韌性、更有智慧，讓人民群眾生活在城市里能夠更舒心更安心。

而檢驗一座城市是不是“宜居、韌性、智慧”，一場大雨足矣。

2023年7月29日，保定市出現大暴雨和特大暴雨，一舉將防洪、除澇、排水等城市“里子”工程，擺到了明面上。

突降自然災害，市城管執法局排水服務中心在積極面對困難之余，也尋找到了轉型升級方向。魯崗污水處理廠二期正式投產運行；東三環、建國橋、蓮池南大街三座泵站及配套附屬設施改、擴建項目開工建設；600余公里所屬雨水管網全面疏通，清掏各類檢查井、收水井1.8萬余座……

“2023年，在‘排水人’夜以繼日的努力下，我市共處理污水1.3億噸，泵站累計提升污水0.97億噸，提升雨水0.12億噸，所屬污水處理廠出水水質穩定達到Ш類水標準排放。”市城管執法局排水服務中心黨委書記、主任王建興告訴記者。

地下管網是城市建設的里子工程，更是良心工程，著力補短板上水平、抓運行促保供，市城管執法局不斷完善升級地下管網系統，使全市城市綜合承載能力和民生領域服務能力得到增強，極大提升了保定新型城市化建設的韌性。

“2023年，全市新建改造市政管網51.81公里，其中，供水管網13.18公里、市政排水管網27.6公里、供熱管網11.03公里。”市城管執法局市政建設處處長李紅彬介紹。

推進城市智慧化轉型發展，是提升城市管理水平和運行效率、增強城市安全韌性的必然要求。

加快數據賦能、技術賦能，構建“城市大腦”，2023年，我市相繼建設供水、排水、供熱智慧平臺，構建城市運行狀態實時監測分析體系，城市公共供水普及率達到99%以上，管網漏損率低于9.4%；城市生活污水實現全收集全處理，污水處理廠污泥無害化處置率100%；轄區內生活垃圾無害化處理率100%。

以“工匠精神”建設城市，以“繡花”功夫管理城市。如今的保定，城市功能日臻完備，運行水平日漸高效，市民生活環境持續改善，幸福指數不斷攀升，一個個暖心場景、一處處盎然生機，和諧描繪出一座宜居宜業宜游的現代化品質生活之城。