保定晚報(bào)訊（記者齊域?qū)?通訊員陳秋圻）今年以來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市發(fā)改委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，解放思想、奮發(fā)進(jìn)取，在履職盡責(zé)中創(chuàng)業(yè)績，在推動(dòng)發(fā)展上展擔(dān)當(dāng)，上半年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展亮點(diǎn)紛呈，多項(xiàng)指標(biāo)居全省前列。

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好效速兼具

保定市強(qiáng)化橫向部門間、縱向市縣間溝通協(xié)作，創(chuàng)新監(jiān)測(cè)-預(yù)警-調(diào)節(jié)-反饋動(dòng)態(tài)閉環(huán)管理機(jī)制，全市經(jīng)濟(jì)延續(xù)恢復(fù)向好態(tài)勢(shì),積極因素累積增多。

總量指標(biāo)“進(jìn)”。GDP實(shí)現(xiàn)2000.7億元，同比增長5.6%，增速高于全國、全省0.6個(gè)百分點(diǎn)，全省第三。固定資產(chǎn)投資同比增長10.5%，全省第一；拉動(dòng)全省投資增長1.3個(gè)百分點(diǎn)，全省第一，我市已成為全省投資增長的第一動(dòng)力源。

結(jié)構(gòu)指標(biāo)“優(yōu)”。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長12.8%，高于規(guī)上工業(yè)增速4.8個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)上新能源汽車、太陽能電池、工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量分別增長55.4%、52.6%、11.5%。

質(zhì)量指標(biāo)“升”。一般公共預(yù)算收入同比增長3.7%，全省第二。其中，稅收收入增長4.6%，對(duì)預(yù)算收入增長的貢獻(xiàn)率為59.9%。金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額同比增長12.9%，全省第三，高于存款余額增速5.1個(gè)百分點(diǎn)。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)固本強(qiáng)基提質(zhì)增效

建立健全四上企業(yè)包聯(lián)工作機(jī)制，以“有呼必應(yīng)，無事不擾”的精神，服務(wù)企業(yè)發(fā)展需求。研究制定《保定市深入實(shí)施優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新行動(dòng) 打造“投資保定”“保定服務(wù)”品牌活動(dòng)年實(shí)施方案》，推動(dòng)營商環(huán)境改革創(chuàng)新。

企業(yè)生產(chǎn)要素保障有力。舉辦增發(fā)國債項(xiàng)目建材供需對(duì)接會(huì)，推介保定建材產(chǎn)品。目前已采購37.1億元，未來計(jì)劃共采購87億元。大唐保定熱電廠九期項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)，增加供熱能力1347萬平米。新能源發(fā)電項(xiàng)目累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)規(guī)模達(dá)729.1萬千瓦。能源保供實(shí)現(xiàn)了自2017年大規(guī)模實(shí)施煤改氣以來的零事故、零輿情運(yùn)行，經(jīng)驗(yàn)做法全省推廣。

企業(yè)經(jīng)營效益逐步穩(wěn)健。規(guī)上工業(yè)減停產(chǎn)面由一季度的53.2%顯著縮減至32.1%；建筑業(yè)總產(chǎn)值同比增長12.1%，全省第一；營利性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入實(shí)現(xiàn)了14.7%的較快增長，增速較一季度加快1.6個(gè)百分點(diǎn)。

企業(yè)創(chuàng)新活力不斷迸發(fā)。全市技術(shù)合同成交額達(dá)到161.4億元，同比增長2.2倍。保定同光半導(dǎo)體公司登上《2024全球獨(dú)角獸榜》，中國石油東方物探“兩寬一高”（陸上寬頻寬方位高密度地震勘探關(guān)鍵技術(shù)與裝備）項(xiàng)目榮獲國家技術(shù)發(fā)明一等獎(jiǎng)。

阜平縣顧家臺(tái)駱駝灣（保定小院）。

項(xiàng)目建設(shè)滿弓勁發(fā)蓄積潛能

堅(jiān)持項(xiàng)目管理系統(tǒng)思維，持續(xù)強(qiáng)化“編制營”的項(xiàng)目生成機(jī)制，堅(jiān)持“多庫比對(duì)”的入統(tǒng)服務(wù)機(jī)制，實(shí)施“三個(gè)清單”科學(xué)管理機(jī)制。

謀劃儲(chǔ)備“實(shí)”。今年新開工入統(tǒng)項(xiàng)目740個(gè)，總投資2028億元，分別較去年同期增長55%、38%。30億元以上在建項(xiàng)目32個(gè)，其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目14個(gè)，全省第三。2024年第一批專債項(xiàng)目國家發(fā)改委及財(cái)政部審核雙通過331個(gè)，總投資1891.9億元，當(dāng)年專債需求561.7億元，全省第一。

要素保障“全”。強(qiáng)化土地配置、林地效能、能耗使用、環(huán)保服務(wù)、審批改革、資金扶持等核心要素保障，破解項(xiàng)目推進(jìn)中難點(diǎn)問題。通過政金企對(duì)接會(huì)暨政銀、銀企戰(zhàn)略合作協(xié)議簽約活動(dòng)和銀企精準(zhǔn)對(duì)接座談會(huì)等措施，向重點(diǎn)項(xiàng)目提供貸款103.3億元；為42個(gè)項(xiàng)目解決用地難題。

項(xiàng)目進(jìn)度“快”。深入實(shí)施開發(fā)區(qū)企業(yè)投資項(xiàng)目“區(qū)域評(píng)估+標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制+代辦制+先建后驗(yàn)”等改革，高質(zhì)高效推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。省重點(diǎn)項(xiàng)目開工率100%、投資完成率72.9%，全省第一；已發(fā)行專項(xiàng)債券項(xiàng)目開工率87.9%，全省第一。383個(gè)增發(fā)國債項(xiàng)目已全部開工建設(shè)，124個(gè)項(xiàng)目建設(shè)整體完工，進(jìn)入竣工驗(yàn)收階段；87處水毀修復(fù)工程已全部完工，具備安全度汛條件。

協(xié)同發(fā)展走深走實(shí)成果豐碩

全力構(gòu)建京雄保一體化發(fā)展新格局，圍繞協(xié)同創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、生態(tài)建設(shè)、公共服務(wù)、城鄉(xiāng)融合、營商環(huán)境、社會(huì)治理“七個(gè)一體化”，有序承接非首都功能疏解。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同協(xié)作。與京津合作項(xiàng)目達(dá)416個(gè)，總投資2705.6億元，位居全省前列。堅(jiān)持“邁開兩條腿、對(duì)接各部委”，引進(jìn)央企二三級(jí)子公司25家，數(shù)量全省第二。

交通網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通。津保鐵路、榮烏高速、京雄高速等項(xiàng)目相繼建成通車，雄忻高鐵、石雄鐵路、京原鐵路電氣化改造等項(xiàng)目有序推進(jìn)。與北京市房山區(qū)、中國民航局等深入對(duì)接，加快研究低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和空域、航線劃定工作。

公共服務(wù)共建共享。北京兒童醫(yī)院保定醫(yī)院、廣安門醫(yī)院保定醫(yī)院兩個(gè)國家區(qū)域醫(yī)療中心封頂，國際醫(yī)療基地建設(shè)全面推進(jìn)。揭牌成立“京津冀銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園”，涿州、淶水、高碑店、阜平等一批“保定小院”成功推出，持續(xù)叫響“康養(yǎng)到京畿、旅居到保定”品牌。

保定陽光電力設(shè)備有限公司員工檢測(cè)高壓設(shè)備。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型向新發(fā)力步伐加快

堅(jiān)持全市“一盤棋”，充實(shí)完善“7+20+N”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，制定培育壯大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈未來三年行動(dòng)方案，謀劃并推動(dòng)縣域“2+1”產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，引導(dǎo)全市產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

產(chǎn)業(yè)向“智”發(fā)展。電力及新能源高端裝備集群入選國家先進(jìn)制造業(yè)集群，制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭力指數(shù)連續(xù)九年位居全省第一。積極推薦河北金鎖安防工程股份有限公司、保定市立中車輪制造有限公司等申報(bào)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心。

產(chǎn)業(yè)向“綠”發(fā)展。制定氫能發(fā)展10條，梳理“10大應(yīng)用場(chǎng)景”，推廣長城氫能商用車，全力打造氫能示范應(yīng)用標(biāo)桿。推動(dòng)新興際華再生資源智能收集分揀一體化平臺(tái)落地保定。認(rèn)定市級(jí)綠色工廠45家，申報(bào)省級(jí)綠色工廠30家，數(shù)量大幅增加。

產(chǎn)業(yè)向“數(shù)”發(fā)展。長城汽車、春風(fēng)樹服飾、立中東安、宏潤、四方三伊等5家企業(yè)建成5G數(shù)字化車間或全鏈接工廠。保定成功獲批全國首批數(shù)據(jù)標(biāo)注試點(diǎn)基地。涿州阿里巴巴、定興和徐水百度云等數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目加快建設(shè)。

民生事業(yè)蓬勃發(fā)展補(bǔ)強(qiáng)短板

城鄉(xiāng)融合扎實(shí)推進(jìn)。在全省新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展考評(píng)工作中榮獲優(yōu)秀等次。主城區(qū)城中村改造一期、二期32個(gè)安置區(qū)全部完成交付，三期21個(gè)安置區(qū)6個(gè)已啟動(dòng)交付。更新改造供水、排水、供熱老舊管網(wǎng)133公里。539個(gè)縣城建設(shè)項(xiàng)目開工率100%，累計(jì)完成投資817.7億元。

民生福祉不斷增進(jìn)。20項(xiàng)民生工程有序推進(jìn)，12項(xiàng)提前完成年度任務(wù)。在增發(fā)國債項(xiàng)目中推廣以工代賑方式，已帶動(dòng)就業(yè)2.7萬人、發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬2.1億元，未來將帶動(dòng)就業(yè)4.6萬人、發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬8.3億元，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法被國家發(fā)改委專刊推廣。探索建立產(chǎn)品“出山”“出圈”機(jī)制（即從“夯實(shí)基礎(chǔ)、構(gòu)筑品牌、疏通渠道、擴(kuò)大消費(fèi)”等方面探索創(chuàng)新，形成了深入實(shí)施“數(shù)商興農(nóng)”行動(dòng)、推動(dòng)電商物流體系建設(shè)、搭建產(chǎn)銷對(duì)接平臺(tái)、防止農(nóng)產(chǎn)品滯銷等多維度綜合施策的工作機(jī)制），2024年保定正式納入國家消費(fèi)幫扶重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)建設(shè)試點(diǎn)名單，全省唯一。高標(biāo)準(zhǔn)完成省市縣三級(jí)糧食應(yīng)急預(yù)案聯(lián)合演練，全省首次。

（本文圖片均由市發(fā)改委提供）