保定晚報訊（記者王金堂）9月24日，我市召開“聚焦防災(zāi)減災(zāi)能力有效提升，加快增發(fā)國債水利項目建設(shè)”新聞發(fā)布會。市水利局相關(guān)負責(zé)人介紹，全市增發(fā)國債水利項目建設(shè)取得階段性成果，128個增發(fā)國債水利項目中，69個項目已整體完工，已完成投資156.87億元，完成率62.4%。其中87個水毀項目水毀修復(fù)任務(wù)已于主汛期前全面完成，全市水利設(shè)施防洪功能得到有效恢復(fù)提升，為全市安全度汛奠定堅實基礎(chǔ)。

據(jù)介紹，2023年，我市遭遇海河“23·7”流域性特大洪水，全市部分地區(qū)受災(zāi)嚴重、損失較大，地方災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)較重。在各級各部門大力支持幫助下，全市水利系統(tǒng)立足災(zāi)后恢復(fù)重建，著眼提升防災(zāi)減災(zāi)能力，切實強化政治擔(dān)當(dāng)、搶抓政策機遇，加大項目謀劃儲備，優(yōu)化項目推進機制，強化要素保障力度，全力推進國債水利項目建設(shè)。

按照“上蓄、中疏、下排、有效治洪”的原則，全市堅持系統(tǒng)治理，統(tǒng)籌流域和區(qū)域，處理好上下游、左右岸、干支流關(guān)系，對《大清河流域綜合規(guī)劃》《雄安新區(qū)防洪專項規(guī)劃》等專項規(guī)劃全面梳理、摸清底數(shù)，科學(xué)布局水庫、河道、堤防、蓄滯洪區(qū)等的功能建設(shè)，精心組織謀劃229個水利工程項目，涉及3大領(lǐng)域，總投資567.53億元，全部列入國家重大項目庫，其中128個項目獲得國債資金支持，總投資357.77億元，下達國債資金251.48億元，項目個數(shù)、總投資、國債資金分別占全市項目的33.4%、60.9%、59.1%，占全省水利項目的26.5%、28.1%、33.0%。

為加快項目推動，全市堅持一切圍繞項目轉(zhuǎn)，一切聚焦項目干。市政府第一時間成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的國債項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進全市新增國債項目建設(shè)。市水利局從全市范圍內(nèi)選派業(yè)務(wù)能力過硬、實踐經(jīng)驗豐富的人員，組建“一辦十三組”項目建設(shè)工作專班，專職負責(zé)項目謀劃、建設(shè)推進、質(zhì)量督導(dǎo)、資金監(jiān)管等工作。各小組協(xié)同配合、步調(diào)一致，有序推進全市增發(fā)國債水利項目建設(shè)實施。對10億元以上重點項目，全部落實縣級領(lǐng)導(dǎo)“分片包干”責(zé)任制，定期會商研判、每周現(xiàn)場辦公，直面問題，傳導(dǎo)壓力，加快推進項目建設(shè)。會同發(fā)改、財政部門聯(lián)合印發(fā)《保定市增發(fā)國債水利項目建設(shè)管理導(dǎo)則（試行）》，統(tǒng)籌指導(dǎo)市級、縣級增發(fā)國債水利項目規(guī)范建管。堅持把項目前期要素審批放在第一位，對項目可研、初設(shè)、財評、環(huán)評等77項前期審批手續(xù)，創(chuàng)新實行“模塊化”管理：將各審批環(huán)節(jié)劃分為單獨模塊，每個環(huán)節(jié)安排專人專組跟進，逐項目、逐要素、逐環(huán)節(jié)明確時間節(jié)點、目標(biāo)任務(wù)，全面加強與發(fā)改、財政、自規(guī)、生態(tài)等部門溝通對接，全職全責(zé)，一盯到底，確保按時完成。對18個省級審批項目和19個市級審批項目，每個項目前期要素審批都有專人負責(zé)，通過全過程參與，為審批單位提供一對一、點對點服務(wù)，最大限度整合審查、修改、復(fù)核等多個環(huán)節(jié)，整體打包，并聯(lián)實施，大大壓縮審批時間。

全市始終把工程質(zhì)量作為國債水利項目的生命線，施行“全過程跟進”駐點督導(dǎo)，確保嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序。邀請國家發(fā)改委、省水利廳技術(shù)專家多輪次舉辦工程建設(shè)管理培訓(xùn)班，指導(dǎo)各縣認真落實安全生產(chǎn)風(fēng)險查找、研判、預(yù)警、防范、處置、責(zé)任“六項機制”。嚴格規(guī)范項目法人組建，督促項目法人落實工程質(zhì)量首要責(zé)任，與參建單位全部簽署質(zhì)量終身承諾書。由市委、市政府督查室牽頭，成立專項督導(dǎo)組，深入施工一線開展暗訪檢查，逐個項目、逐個環(huán)節(jié)“過篩子”。

目前，剩余項目正在全力推進，128個項目實施完成后，全市蓄滯洪區(qū)安全設(shè)施更加完備，重要河道堤防達標(biāo)率將從48%提升至89%，白洋淀上游河道防洪能力得到顯著提升，保定市城區(qū)達到100年一遇防洪標(biāo)準，涿州市城區(qū)達到50年一遇防洪標(biāo)準，城市韌性進一步提升，全市防洪減災(zāi)體系更加完善。