□中共保定市委辦公室理論學習中心組

（一）習近平總書記強調，“不斷提升城市環境質量、人民生活質量、城市競爭力，建設和諧宜居、富有活力、各具特色的現代化城市，提高新型城鎮化水平，走出一條中國特色城市發展道路。”

建設什么樣的品質生活之城？

——以堅持人民至上為統領，“五個保定”“八個高地”“七個一體化”“十個關系”等貫通銜接步步深化

（二）如何理解品質生活之城？

翻開《辭海》，“品質”的基本含義是指：行為作風上所表現的思想、認識等本質。這是對一個人的評價。

推而廣之，對一個城市而言，“品質”涵蓋政治、經濟、文化、社會、生態各個方面，既包括城市建筑、城市功能、人居環境等硬性指標，也包括市民素質、人文風貌及文化生活水平等軟性標準，代表著城市的價值和地位、檔次與魅力。

（三）如何理解京津冀世界級城市群中的品質生活之城？

京津冀協同發展戰略這一重大國家戰略，給古城保定帶來了極為難得的歷史機遇。

歷史上，“北京城、天津衛、保定府”自古就地緣相接、文化一脈、人文相親。《京津冀協同發展規劃綱要》明確提出“推動京津保地區率先聯動發展”“建設京津冀世界級城市群”等目標。隨著協同發展戰略深入推進，當前北京正由“虹吸”向“外溢”轉變，北京產業鏈加速向周邊布局。近日，北京市出臺《關于建立更加有效的區域協調發展新機制的實施方案》，提出到2035年，京津冀世界級城市群構架基本形成。“十四五”時期，京津冀三地將攜手把京津冀地區打造成中國高質量發展的新增長極，建設以首都為核心的世界級城市群。

保定地處京津冀核心功能區，乘著協同發展的東風，未來可期，潛力無限。

保定精心打造京津冀世界級城市群中的品質生活之城，對京津冀區域意義重大。

一個屬于保定的春天正在加速到來。

（四）進入新時代，面對社會矛盾的新變化，品質生活是滿足人民群眾對日益增長的美好生活需要的必然要求，直接關系到人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

積淀深厚而又與時俱進的城市品質，對于一個地區、一個國家乃至整個社會都具有重要意義。

一個現代城市，是否具有精神生產能力、獨特氣質和高品質的格調，是能否催人奮進、帶動人類社會進步和持續發展的決定性條件。如果一個城市只是一個消費場所、一個居住地，它既不會留給人們深刻難忘的印象，也不會在歷史上留下任何痕跡，更不會對社會進步產生積極作用。

提升城市品質，主要是明確城市發展主題，為市民塑造美好愿景，向外界更好地展示城市形象，增強城市建設及長遠發展的實力、活力和競爭力。

（五）越是壯闊的征程，就越需要領航的力量。

市委提出建設品質生活之城，非常符合黨的十九屆五中全會關于“改善人民生活品質”的要求。

市委十一屆九次、十次、十一次全會相繼提出“五個保定”“八個高地”“七個一體化”“十個關系”等部署，這些要求相輔相成、相互支撐，是一個有機的整體，是一個戰略性、系統性的目標體系。

（六）打造新時代的創新保定、智造保定、山水保定、人才保定、文化保定。

“五個保定”是發展目標，是品質生活之城的形象化描述。創新是保定之源，要傳承弘揚保定人骨子里的創新基因，用好京津創新資源的大寶庫，讓創新之風涌動古城。產業是保定之本，要積極推動先進制造、信息智能、生命健康等現代產業體系不斷發展壯大，實現由保定制造向保定智造、保定創造的轉變。山水是保定之脈，我們要倍加珍惜保定的青山綠水，重新發現太行山之美，鞏固國家森林城市創建成果，再現“群山西峙、眾水東瀛”之美景。人才是保定之基，要充分發揮保定17所高校科研和人才優勢，實施“大學生留保就業創業工程”，讓更多優秀人才留在保定創事業、創生活、創未來。文化是保定之魂，要著力推動國家歷史文化名城、雙擁城、大學城、冠軍城等融會貫通，實現保定之“古城”與雄安之“新區”相得益彰。

（七）打造創新驅動發展高地、產業轉型升級高地、雄安協同保障高地、新型城鎮化發展高地、一流營商環境高地、生態文明建設高地、文化精神傳承高地、法治建設高地。

“八個高地”是品質生活之城的路徑和支撐，涵蓋政治、經濟、文化、社會、生態等各個方面。評價城市品質，既要看城市發展實力是否雄厚，又要看設施功能是否完善；既要看城市建設格調是否優雅，又要看環境生態是否和諧；既要看城市管理是否規范有序，又要看城市文化精神是否積極向上。不積跬步，無以至千里；不積小流，無以成江海。以“八個高地”為著力點，各個方面共同發力，支撐起品質生活之城建設的巍巍大廈。

（八）推動京雄保協同創新一體化、產業聯動一體化、生態建設一體化、公共服務一體化、城鄉融合一體化、營商環境一體化、社會治理一體化。

這“七個一體化”，是保定品質生活之城全方位融入京津冀世界級城市群的戰略方向。在京津保“金三角”中，保定這一極是最弱的。保定要承擔起國家賦予的推動京津保地區率先聯動發展的重任，必須加快發展壯大，最終實現京雄保一體聯動、共建共享，在京津冀世界級城市群中樹立保定品牌。

大鵬一日同風起,扶搖直上九萬里。乘著協同發展的東風，保定將暢享更多的新機遇，和北京、雄安一起，在高質量發展的新賽道上攜手共進。這也是國家實施京津冀協同發展戰略的根本所在。

（九）打造品質生活之城，終極目標就是把保定建設得更美好，讓1000萬保定人民過上更加幸福的生活。

展望未來的品質生活之城，人民生活水平顯著提升，歷史底蘊充分彰顯，時代新風魅力無窮，群眾不出家門就能享受高水平的教育、醫療、文化、托育、養老等公共服務，城市文化精致和諧、大氣開放，處處天藍地綠、山清水秀，社會安定祥和，人人安居樂業，成為不同階層群眾共同生活的美好家園。

在京津冀世界級城市群的核心功能區，一個經濟發達、文化繁榮、政治清明、社會安定、環境優美的品質生活之城將華美綻放，與雄安新區這一高水平社會主義現代化城市相映生輝，給世人帶來更多精彩。

（撰稿人：黃建中 馮穎文 趙耀）