□呂新發(fā)

創(chuàng)建文明城市、打造現(xiàn)代化品質(zhì)生活之城，是我市立足奮進(jìn)“十四五”、構(gòu)建京雄保一體化發(fā)展新格局而作出的重大決策，是建設(shè)京津冀區(qū)域性中心城市的重要載體和戰(zhàn)略抓手。傾力創(chuàng)建文明城市，市委、市政府出臺了“十大提升行動”，這既是創(chuàng)建文明城市的戰(zhàn)略舉措和行動方案，也是創(chuàng)建文明城市的任務(wù)書和路線圖。文明城市是公共產(chǎn)品，具有受益的非排他性和消費上的非競爭性，全市所有黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和廣大市民，都應(yīng)以“功成必定有我”的積極性和主動性，通過群策群力和共建共治，將有為政府與有效市場深度結(jié)合，推動創(chuàng)城跑出加速度。

發(fā)揮高校集中優(yōu)勢，通過思想道德引領(lǐng)行動，讓人成為保定最美的風(fēng)景。無論城市如何變遷、文明如何演進(jìn)，人始終是城市的首要因素，也是文明的重要載體和創(chuàng)造者。創(chuàng)建文明城市，必須首先把握人這一首要因素，優(yōu)先培育文明城市市民。我市高等教育資源富集，中等職業(yè)教育也具有比較優(yōu)勢。因此，可以發(fā)揮高校和各類中等職業(yè)學(xué)校社會服務(wù)、文化培育功能，通過一系列豐富多彩、喜聞樂見的文化活動，弘揚社會主義核心價值觀，加強市民的理想信念教育，做到人人明大德、守公德、嚴(yán)私德。

發(fā)揮城市人口優(yōu)勢，讓群眾成為城市文明建設(shè)的主力軍。現(xiàn)代城市結(jié)構(gòu)復(fù)雜、業(yè)態(tài)多元，創(chuàng)建文明城市不能僅僅依靠相關(guān)部門和人員，必須發(fā)動廣大群眾，向不文明行為和現(xiàn)象宣戰(zhàn)。如果沒有群眾的廣泛參與，效果必定大打折扣。要動之以情、曉之以理、治之以規(guī)、懲之以法。可以借鑒保定的公廁治理經(jīng)驗，推行分片分街承包責(zé)任制，責(zé)任到人，并采取公共服務(wù)市場化手段，由外包公司負(fù)責(zé)，專人管理，推動治理成效提升。

（作者單位：河北金融學(xué)院）