保定日報訊（記者陳葉）2月28日，保定市召開新聞發布會，介紹保定市全面依法治市工作有關情況。

據介紹，黨的十八大以來，保定市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，認真落實黨中央決策部署和省委工作要求，解放思想、奮發進取，推動“五個走在前列”“兩個新樣板”落地落實，一體推進法治保定、法治政府、法治社會建設，奮力推動現代化品質生活之城綻放新顏值、跑出加速度。

深入學習貫徹習近平法治思想，法治保定建設取得新突破。扎實開展了習近平法治思想學習宣傳研究闡釋。黨政主要負責人認真履行推進第一責任人職責。統籌實施“兩規劃一方案”；研究制定“民轉刑”典型惡性案件的預防處置對策，從制度機制層面防范重大風險；全市現有25個全國“民主法治示范村”，224個省級“民主法治示范村”，村（居）依法治理水平不斷提升。狠抓全面依法治縣規范化建設各項工作末端落實，以20項重點工作為抓手，在全省率先實現了依法治縣秘書股機構設置、依法治鄉委員會及辦公室設立等全覆蓋，有力夯實了全面依法治市工作基礎。

堅持以良法促進發展保障善治，科學立法工作取得新成果。在全市歷史上首次編制了《保定市第十六屆人大常委會立法規劃》。年內先后制定出臺了《保定市城市園林綠化條例》《保定市快遞業促進條例》《保定市接訴即辦工作條例》，進一步填補了保定市地方性法規的空白。建立了立法專家顧問庫，面向社會公開選聘了100名立法專家顧問。制定了《保定市人大常委會地方性法規立項工作辦法》《保定市人大常委會地方立法評估工作規定》《保定市人大常委會制定地方性法規聽證工作規則》三項制度，規范地方性法規立項工作。制定《保定市人大常委會規范性文件備案審查辦法》，進一步健全備案審查制度機制。市政協1126+N協商格局架構內的54項協商議政工作，堅持有法可依、遵規守紀、按章辦事。

以法治政府建設示范創建為抓手，法治政府建設實現新躍升。在全省率先制定了市級《行政規范性文件備案審查規定》，進一步規范行政規范性文件備案審查工作，今年共審查123件涉及城市建設、招商引資、政府行政決策等合同類文件，對61件行政規范性文件進行合法性審核，對2件市政府規章、135件現行有效的行政規范性文件全面清理，確定廢止2件、失效41件、修改10件、擬修訂5件，市本級行政規范性文件報備率、報備規范率、及時率均達100%。扎實開展道路交通安全和運輸執法領域突出問題自查督察，解決了涉及道路交通安全領域執法突出問題近百個。嚴格執行市場準入負面清單，普遍落實“非禁即入”。扎實開展“三強化三提升”活動。全面推行包容免罰制度，截至目前，保定市市場主體總量居全省第三，2022年新登記市場主體居全省第二。

不斷提升執法司法公信力，社會公平正義底線有了新保障。制定了《保定市關于加強政法領域執法司法制約監督制度機制建設的實施意見》，深入推進審執分離，開展“揭榜掛帥”專項活動，市縣兩級法院審判質效位居全省前列。市中院創新推出“執行卷宗公開、執行日志公開、執行現場公開、執行規范公開”的執行四大公開工作，取得了良好的社會效果和法律效果。統籌落實少捕慎訴慎押刑事司法政策和認罪認罰從寬制度，開展羈押必要性審查專項活動，訴前羈押率大幅降低。市紀委監委充分利用智慧監督平臺和12345接訴即辦服務熱線平臺收集問題線索。市檢察院積極穩妥探索拓展公益訴訟案件范圍，年內制發訴前建議774件，行政機關整改回復率100%。市公安局、市司法局分別制定優化法治化營商環境具體措施，推動高質量發展。

扎實推進全民普法和依法治理，法治社會建設收獲新成效。深入開展“憲法七進”活動，組織開展“12·4”國家憲法日暨“憲法宣傳周”集中宣傳活動，落實國家工作人員憲法宣誓制度。持續推進“法律十進”活動，不斷推動國家工作人員旁聽庭審常態化，加強青少年法治宣傳教育，全市87所中小學被評為“省級依法治校示范校”。持續實施農村“法律明白人”培養工程。順利完成了市委、市政府法律顧問換屆工作。全年共辦理法律援助案件3200余件。市直隸公證處首創“公證+不動產登記”服務模式，實現了繼承（受遺贈）、不動產轉移登記“一站式”辦理。設立保定仲裁委員會知識產權仲裁調解中心。全市“鑒調一體”服務中心在全省率先實現了全覆蓋。

未來，保定市將以全面貫徹落實黨的二十大精神為主線，持續加強黨對全面依法治市的集中統一領導，推進法治政府建設示范創建，抓好全面依法治縣規范化建設末端落實，創新加強行政執法協調監督各項工作，全力打造體系完備、程序規范、依法行政的法治政府新場景，為加快建設現代化品質生活之城提供強有力的法治保障。