□郝思婷

隨著京津冀協同發展戰略的深入推進，產業聯動發展依然是重頭戲，保定要立足本市產業優勢，重視協調發展，科學布局產業“點”，合理延伸發展“鏈”，系統推動融合“面”，全局發力，加快實現產業聯動一體化。

以“產”為點，“點”上規劃

升級原有“點”。推進原有傳統產業升級，對保定紡織、食品、綠色建材產業進行集約化、綠色化生產，優化產品結構，改進工藝技術，增加產品附加值，延伸產業鏈條，打造保定品牌。

布局戰略“點”。發展戰略新興產業，布局信息、新材料、環保等產業，充分利用環京津的地域優勢，大力發展信息技術與汽車產業、裝備制造業等融合發展，把新一代信息技術產業培育成為支柱產業，促進高端裝備制造產業成為新的增長點。

保障服務“點”。建設專業物流基地，加快現代物流產業升級，發展大物流產業體系，為北京產業轉移提供承接基礎；積極對接各類金融機構，大力發展普惠金融，推進金融產品和服務創新，為保定產業發展提供經濟保障；面向京津冀需求，發揮區位、環境優勢發展高水平健康養老產業，與醫療、旅游產業融合發展，推動養老服務專業化、個性化、市場化。

以“鏈”為線，“線”上延伸

提升產業鏈。聚焦產業發展突出問題、明顯短板和關鍵環節，堅持走“專精特新”道路，緊扣保定7大主導產業和18條重點產業鏈，延展產業鏈上下游，不斷加強配套產業發展，聚力強鏈補鏈，精準招大引強，開展實施產業鏈市場主體倍增行動，延伸拓展產業鏈，增強產業鏈韌性。

暢通創新鏈。加強與京津協同合作，市縣聯動，融合創新，以多種模式推進協同創新共同體建設，全力助推科技成果轉化，利用產學研用深度融合的創新優勢推動產業高水平發展。

完善資金鏈。積極發展新型金融組織和業態，構建金融有效支持實體經濟的體制機制，暢通投融資渠道，聚合多種金融資源，打造金融聯動機制，為重點產業發展提供專項資金，給予企業提供更多更好的金融服務和資金支持。

構建政策鏈。政府要運用好政策工具，從產業布局、產業培育、招商引資、人才保證等多方面打造“政策鏈條”或“政策組合”，為產業長期發展做好規劃，增強對戰略性產業的扶持；發揮服務型政府功能，制度化、政策化地為企業經營者和投資者提供優質高效便捷的服務。

布局人才鏈。聚焦未來產業發展，實施中長期人才項目和提升計劃；做優招才引智平臺，借助京津教育優勢，完善“產、學、研”人才合作機制，打造“重點領域+基礎研究+關鍵技術”全階段培育的人才鏈；完善“柔性方式+晉升發展+服務保障”全方位吸引的人才鏈。

點線結合，“面”上推進

以點為產業聯動一體化的落腳點和發力點，推動五鏈深度融合，加快集聚知識、技術、能力、資金、人才、政策等要素并實現共享互聯相通，形成相互促進相互作用的良性循環。以點為關鍵，從線出發，全面推進各產業補鏈、延鏈、固鏈、強鏈，加快實現產業聯動一體化。

（作者單位：中共保定市委黨校）