向“數”而行智慧賦能鄉村治理

作為望都縣數字鄉村試點鄉鎮的黑堡鄉，以實施“鄉村振興戰略”為統領，以提升鄉村治理、改善人居環境、便捷百姓生活為目標，加快構建統一、融合、開放的數字鄉村標準體系，依托中國電信數字鄉村平臺，全面強化數字賦能，打通數字化鄉村服務的“最后一公里”，點亮鄉村振興之路。

黑堡鄉緊緊圍繞望都縣委2336工作思路，系統推進數字鄉村智慧平臺搭建，成為全縣首個實現數字鄉村平臺全面推廣、AI監控點位全面覆蓋的鄉鎮。該平臺擁有智慧大屏、智慧黨建、平安鄉村、天翼云播、網格管理等五大板塊，為加強基層黨建、提升鄉村治理、改善人居環境、便捷百姓生活架起“智慧數字橋”。

智慧大屏開啟數字鄉村之路

一大早，黑堡鄉黨政辦科員尚康通過數字鄉村綜合治理平臺查看各村基本情況。在智慧大屏上，黑堡鄉衛星地圖一覽無余，鄉里轄區總面積、戶籍人口數量、常駐人口數量、智慧黨建等信息一目了然。尚康點開監控視頻，通過“和美鄉村”和“平安鄉村”兩個模塊，隨時監測全鄉16個村村內外的主要街道、重點區域、河道等信息，攝像頭AI 功能，幫助實現對重點部位、重點路段情況的告警上報，一旦發現問題方便隨時處置。

“您已進入危險水域，請盡快撤離。”隨著警報聲響起，尚康按照系統提示打開了東黑堡村魚塘的監控視頻。原來是有人闖入系統劃定的紅色警戒區域，觸發了數字鄉村平臺搭載的AI區域入侵警告功能，發出的提示音。

“這個功能不僅能發揮防范警示作用，而且可以廣泛應用在秸稈禁燒、人居環境整治、汛期防溺水、村莊治安巡查等工作中。”尚康告訴記者，該功能搭載中國電信智能音柱，不僅幫助他們通過監控制止垃圾傾倒和其他存在安全隱患的不文明行為，而且助力鄉村兩級隨時隨地有效管理，解決了線下巡查存在的死角死面問題，實現快捷、高效、全覆蓋管理。

數字“小網格” 實現“大監管”

陳金輝是黑堡鄉黃莊村一名網格員。每天一上班，他便通過手機，查看所管理網格內事件處理情況。

今年以來，黑堡鄉以數字賦能“網格化”管理，打造模塊化、數字化、網絡化的線上服務平臺，逐步探索出一套“線上＋線下”的鄉村治理新模式。

“在沒有平臺之前，我們全部在線下通過排查、巡查或者群眾發微信、打電話等方式發現問題、解決問題，耗費人力、物力、精力。”自從新平臺上線后，村民們可以通過在手機端上傳圖文，實現了村民和網格員、村委會的線上溝通，不僅拓寬了村民反映問題的途徑，而且有效調動了村民參與家園治理的積極性、主動性。

陳金輝一邊向記者介紹，一邊拿出手機。通過天翼數字鄉村小程序，記者看到一條村民上傳的隨手拍問題:有位殘疾人士坐著輪椅在道路中間通行，十分危險。陳金輝立刻趕往現場，幫助其安全通過危險路段，并進行安全教育。

通過天翼數字鄉村小程序，無論是反映村容村貌問題，還是尋求幫助，亦或是鄰里之間產生矛盾，村民均可以反映上傳，網格員隨時“接單”處理。

“為了激勵更多村民參與到鄉村治理中，我們設置了積分規則。”黃莊村黨支部書記賈光輝說，目前平臺的通用規則分為民生服務類、矛盾勸解類等8類，并設置了不同分值，村民參與事件上報就會獲得相應積分。同樣，網格員在完成事件處理后，也會獲得積分。

此前，依托黨員、群眾積分制管理辦法和季度“榮譽榜”評選，需要每月記錄事件、組織干部黨員開會評議、手填積分，既浪費時間，又做不到準確、公開。如今，借助數字鄉村平臺，實現對黨員、群眾參與鄉村治理的快速精準全面積分，在美麗庭院、致富帶頭人等各類典型評選中發揮了示范引導作用。

“群眾點單、網格接單、支部評單”的網格閉環管理，逐步實現“小事不出網格、大事不出村”，打通了線上為民服務的“最后一公里”，促使“小網格”實現“大監管”。

智慧黨建織密服務群眾新引擎

推行智慧黨建是提高基層治理的重要途徑。農村智慧黨建平臺通過數字化賦能，創新基層黨建工作內容和管理方式，建設農村黨建線上管理、學習新陣地，實現“全員覆蓋、動態參與、異地同步、實時交流”的工作目標，全面助力農村黨組織建設向精細化、智能化和系統化轉變。

農村智慧黨建平臺通過建設線上黨建工作陣地，黨組織架構管理、三會一課、民主生活會、主題黨日等活動均可實現線上組織開展。即使村民身在外地，也能通過電子設備及時參與組織生活，讓基層黨建的觸角真正延伸到每一名黨員。

據介紹，黑堡鄉將聯合中國電信優化農村智慧黨建平臺功能，使平臺成為綜合性強、覆蓋面廣、開放性強、參與程度高、組織化好、互動能力強的平臺，實現智慧鄉村的可視、可控和可管，著力打造安全、便捷、開放、互動的鄉村治安管理體系，為推進基層黨建高質量發展增添新動能。

走在現代化新農村的康莊大道上，智慧的果實與綠水青山交相輝映。智慧黨建、平安鄉村、網格管理、鄉村信息、辦證辦事、養老醫療在物聯網、大數據、人工智能等技術飛速發展的今天，農村的生產生活方式正在發生日新月異的變化，數字鄉村建設正一步步成為“破譯”鄉村振興的“數字密碼”。

目前，中國電數字鄉村平臺覆蓋我市共計60余個鄉鎮、近2000個行政村，視頻監控攝像頭累計安裝27萬臺。望都縣黑堡鄉運用中國電信數字鄉村平臺，有效提升了農村區域綜合治理水平，為鄉村振興添置“科技新引擎”。 保定新聞傳媒中心記者 賈楠