□保定晚報記者 劉賽

11月6日，習近平總書記在北京接見由中央政法委在全國范圍內評選出的“楓橋式工作法”單位代表，勉勵他們再接再厲，堅持和發展好新時代“楓橋經驗”，為推進更高水平的平安中國建設作出新的更大貢獻。

在這份104家“楓橋式工作法”名單中，河北省有四個單位入選，保定市蓮池區五堯鄉就是其中之一。

蓮池區五堯鄉地處城鄉接合部，人口基數大、外來人員多，矛盾糾紛呈現多樣化、復雜化特征。經數據篩查分析，家庭婚戀糾紛引發的極端案事件較多，在“家丑不可外揚”觀念的影響下，家庭婚戀糾紛排查發現難、有效調處難。

俗話說，家和萬事興。近年來，蓮池區五堯鄉堅持和發展新時代“楓橋式工作法”，走進群眾、服務群眾，創新“風險研判+包聯化解”家庭糾紛化解工作法，把糾紛解決在萌芽，把和睦送進家門。

歸納3類18種風險特征，形成閉環化解機制

新時代“楓橋式工作法”最突出的特點，就是堅持和貫徹黨的群眾路線，充分發動群眾、組織群眾、依靠群眾解決群眾自己的事情，最大限度把矛盾風險防范化解在基層。

“你胳膊上的傷怎么弄的？是不是鬧家庭矛盾了？”在五堯鄉南辛莊村舉行的一次健康義診中，志愿者劉熹發現村民趙愛霞（化名）愁眉苦臉，且胳膊上有瘀傷，進一步交談得知其丈夫與兒子常年在外打工，家中婆媳關系緊張，婆媳二人時有摩擦。

劉熹馬上把情況上報，鄉工作專班立即開展實地走訪，經研判將趙愛霞一家列入“低風險”隱患臺賬，安排人員介入調停疏導，一段時間后，婆媳關系得到有效緩和。

為做好家庭婚戀糾紛調解工作，五堯鄉成立由鄉黨委書記任組長的工作專班，全面總結歸納出“風險型”家庭家庭關系、家庭成員、外部因素3類18種風險特征，通過走訪排查、服務發現、群眾參與全面摸排，實施定級建賬、干部包聯、聯合調處推進化解，形成了“發現—上報—建檔—化解—持續關注”的工作閉環。

風險研判+包聯化解，妥善化解家庭糾紛

“還是孫書記有水平，時刻把我們的事放在心上。”一個“風雨飄搖”的“風險型”家庭在鄉綜治中心、品牌調解室、鄉民政所、村委會的共同努力下，由“夫妻離心”到“重修舊好”。

轄區內某村村民王會杰（化名）與妻子張蕓蕓（化名）系再婚重組家庭，事業的挫敗令王會杰的精神狀態出現異常，經常酒后打罵妻子，張蕓蕓終日生活在恐懼和不安中，帶孩子搬回了娘家，并萌生了離婚念頭。

包聯干部鄉黨委書記孫峙泓經入戶走訪和研判后，組織村干部、調解員、派出所民警、鄉賢等多次召開會議，決定為王會杰申請精神類藥物補貼。同時，村委會經過積極協調，幫助王會杰在周邊社區尋找了一份清理垃圾、打掃衛生的工作來緩解經濟壓力，同時與張蕓蕓溝通交流，疏導心結。經工作，張蕓蕓帶女兒回歸家庭。

以家和保安定，以家風正社風。五堯鄉的“風險研判+包聯化解”家庭糾紛化解工作法在基層的反復實踐中得到了驗證，在不斷完善和優化中真正做到了想群眾之所想，急群眾之所急，實現了“服務不缺位”。

“1+3+N”專群聯動調解，將矛盾糾紛消除在萌芽

面對“親民”這道考題，五堯鄉用實際行動給出了“五堯”答案。

通過掛賬督辦、分級包聯機制、聯動調解機制，五堯鄉將矛盾糾紛消除在萌芽、化解在基層。

其中，聯動調解機制是工作創新的亮點。五堯鄉建立了“1+3+N”專群聯動調解機制（“1”即鄉綜治中心，“3”即品牌調解室、法官工作站、派出所，“N”即各村村干部、鄉賢、黨員等），一般家庭糾紛由村干部、鄉賢等力量上門調解、就地化解；疑難復雜問題由鄉綜治中心統籌，視頻連線品牌調解室、法官、律師、民警等聯合研判、攻堅化解；對鄉級無法解決的，報區綜治中心協調政法、民政、婦聯、信訪等區級部門，會同鄉干部共同調處。

立足轄區實際，蓮池區五堯鄉用“站在一起、想在一起，干在一起”的“楓橋式工作法”，化解家事“千千結”，走出一條具有五堯特色的基層社會治理之路。