□保定日報記者  楊  穎

9月2日下午，保定二中分校初一新生姚詩韻按時來到學校報到。經歷8月30日“陽光分班”，她順利到達自己的班級，迎接自己的新學期。一切平順而安心。

8月30日上午，我市首次啟動“陽光分班”。蓮池區與競秀區新入學的適齡兒童開展首次隨機派位。此次“陽光分班”涉及兩區80余所義務教育階段學校，對于推動師資配置、編班均衡，切實解決“擇班”“擇師”問題，實現教育公平公正，促進義務教育健康發展，具有重要意義。

隨著我國經濟社會不斷發展，加快建設高質量教育體系，實現教育優質均衡發展已成為全社會的共同期望。黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》指出，優化區域教育資源配置，建立同人口變化相協調的基本公共教育服務供給機制。

三年來，在市委、市政府的堅強領導下，我市教育系統緊緊圍繞推動保定教育“三年大變樣、六年大改觀”總體目標，積極引進全國各地優質教育資源，全面提升我市基礎教育水平，教育發展的重心從“基本均衡”邁向“優質均衡”，全市基礎教育教學質量穩步提升，讓孩子在家門口就能享受到高品質教育的目標正在逐步實現。

提質擴優拓寬發展路徑

我市始終把推進義務教育均衡發展和城鄉一體化作為建設高質量教育體系的重要路徑，將市域義務教育優質均衡創建列入黨委和政府的重要議事日程，全力保障兩項“只增不減”和四項政策性投入落實到位。同時，將推進義務教育優質均衡發展工作納入“縣委書記月點評”和“縣級政府履行教育職責評價”考核范圍，定期督查、定期通報，有效縮小縣域間義務教育發展水平差距。

優化學校布局，按需擴大學位供給。按照3至5年一周期制定新優質學校成長發展規劃。對有條件的、辦學水平和群眾認可度較高的學校，“一校一案”合理制定挖潛擴容工作方案，通過充分利用現有校舍資源、改擴建教學樓、建設新校區、合并周邊薄弱學校、傾斜調配教師編制等方式，在不產生大班額的情況下，進一步擴大學位供給。針對學位供給不足、部分城區和縣城學校校額偏大等問題，統籌推進義務教育階段學校擴優提質項目建設，有針對性支持城區優質學校挖潛擴容和加強鄉鎮寄宿制學校建設。三年來，共新增學位13萬余個，全市義務教育學校布局進一步優化。

“雙減”擴展教育優化空間

9月1日，孫氏太極第四代傳承人盧淑芬調整新課表，開啟河北小學新學期太極社團課程。2015年，孫氏太極進入校園，開展課后專業學習。落實“雙減”政策后，參加學習的學生不斷增多，河北小學已經成為省級孫氏太極傳承基地，學生多次在各級比賽獲獎。

全面落實“雙減”政策，提升課后服務水平。2022年以來，全市1779所義務教育階段學校全部開展課后服務，實現課后服務覆蓋所有義務教育學校和覆蓋所有有需求的學生“兩個全覆蓋”。

2023年4月，出臺《關于進一步提升課后服務質量的指導意見》，將放學后托管服務、初中晚自習服務、午休服務和寒暑假托管服務全部納入課后服務范圍。放學托管服務按照每周五天、每天不少于2個小時的“5+2”課后服務模式組織。統籌少年宮、青少年活動中心、科技館等校外教育資源，引進退休教師、社會志愿者和專業人士到校為學生提供專業指導輔導。共招募遴選大學生志愿者、退休教師和專長熱心人士等776人。在積極穩妥推進課后服務全覆蓋的同時，服務質量由“全覆蓋、廣參與”向“上水平、強保障”轉變。按照“一校一案”和“5+2”等要求，采取“基本服務+特色社團”相結合的模式，增強課后服務的吸引力。

“集團化”形成規模驅動力

7月初，競秀區教育和體育局舉行第三批七個教育集團揭牌儀式。據介紹，自2022年6月至今，競秀區已先后成立14個教育集團，涵蓋中小學及幼兒園等多個學段，全區公辦學校、幼兒園教育集團覆蓋率已達81.4%，有效提升區域整體教育教學水平，縮小城鄉及校際間的差距。

為推動全市基礎教育優質資源共建共享，解決區域間優質教育資源分布不平衡、校際間教育質量發展不充分等矛盾，進一步擴大基礎教育優質資源覆蓋面，科學整合優質教育資源，扎實推進全市基礎教育集團化辦學改革持續深入發展，目前，全市已成立基礎教育集團158個，成員學校1130所（園），集團成員學校數量占基礎教育階段學校數量的26.1%，惠及中小學生近71萬名。

普惠、鍛培、評價齊頭并進

開學前一周，實驗小學開啟教師培訓，為新學期做準備。同一時間，我市其他中小學也利用培訓的形式為新學期“蓄能”。一直以來，我市注重教師隊伍建設，聚集一流的教師隊伍，成為教育高質量發展的重要引擎。

深化“1530”師資培養模式，搭建市縣兩級優秀教師成長平臺。全力辦好河北大學雙卓教育學院，開展好線上線下相結合的學員培訓，實施在讀研究生教育碩士課程項目，培養高學歷專業教師。以縣級教師（校長）工作坊建設為抓手，以專項課題研究為引領，以對接名校開展常態化交流為手段，以提升思想政治素質、師德師風水平和教育教學能力為重點，不斷將“1530”工程引向深入。

完善校長教師培養體系。深入實施新時代中小學名師名校長培養計劃，構建骨干教師（校長）——杰出教師（校長）——卓越教師（校長）——教育家型教師（校長）專業發展梯次。深化“強師工程”，加快形成骨干教師梯隊。到2028年，全市培養造就百名左右教育家型卓越校長、千名卓越教師、萬名骨干教師，整體提升全市教師隊伍素質。

持續加大教師補充力度。建立年度教師補充長效機制，根據學生人數動態調整教師編制，著力解決教師數量不足和結構性缺編問題。各縣（市、區）根據學校需求，積極錄用部屬、省屬公費師范生并及時落實編制崗位。按照“面向農村、按崗培養、專項招聘、定向就業、限期服務”的原則，將市級小學全科教師畢業生優先補充到農村小規模學校和教學點任教，落實編制崗位，逐步實現教學點全科教師全覆蓋。

積極構建精準的教育教學評價體系，改進結果評價，探索增值評價，解決“不敢評價”“不會評價”的問題。推進質量評價改革。依據學前教育、義務教育、普通高中、特殊教育四個質量評價指南，建立并完善市、縣、校教育質量評估監測體系，建設學校質量自評系統，推動學校和幼兒園對標研判、依標整改。推動縣（市、區）制定完善質量評價實施方案，有序推進質量評價督導評估工作。認真開展全市義務教育教學質量監測工作，依托監測數據準確掌握義務教育學校教育教學管理現狀，針對發現的問題研究制定對策措施，促進義務教育辦學水平的提高。建立中考全市統一閱卷機制，做好初中教學質量分析評價，為高中學校開展過程評價和增值評價提供可靠數據支撐。組織九年一貫制和十二年一貫制學校參與信息技術支撐學生綜合素質評價試點工作，探索建立覆蓋學生學習成長全過程和德智體美勞全要素的評價體系。