□保定日報記者 孟麗

2021年年末，一朵“云”飄落保定。

2021年12月30日，保定數據服務產業項目集中開園。華為、京東、百度、小米、國信優易、科大訊飛、新智認知等互聯網頭部企業，紛紛在深圳灣、東湖云端、聯通數字大廈、支點、宇航樓等數字產業園區落地，以更深層次政企合作，助力保定開辟更加廣闊的數字經濟藍海。

數據服務產業是前景廣闊的朝陽產業，也是我市確定的“醫車電數游”和被動式超低能耗建筑、都市農業等重點產業的重要內容。2021年，我市把數據服務產業作為發展數字經濟的重要抓手，培育新動能、開辟新賽道，騰“云”起飛、加“數”前行，多維發力促進數據服務產業集聚發展，積極打造國家級數據服務產業基地，為再造一個新保定筑牢數字基礎。

政府帶動 頂層設計謀篇布局

發展數字經濟是把握新一輪科技革命和產業變革新機遇的戰略選擇，而保定占盡天時、地利、人和，具有得天獨厚的潛在優勢。

華北電力大學、河北大學等17所高校云集，每年近10萬大中專畢業生，為數據服務產業提供大量人才基礎；地處京津冀三角地帶，毗鄰北京、雄安新區，區位優勢明顯，隨著“十四五”期間陸續啟動的一批重點交通建設項目，交通便利性將進一步提高；全市聚焦“新顏值”行動成效明顯，加上物價、房價和消費水平等方面優勢，為數據服務從業人員提供了良好生活條件。

潛在優勢如何變為發展優勢？市委、市政府搶抓新機遇，謀劃科學發展，優化數字經濟頂層設計，成為數據服務產業向縱深推進的有力支撐。

去年8月，市第十二次黨代會繪就數字保定發展藍圖——圍繞打造全國數據服務基地，聚焦數據采集、清洗、加工、標識、評估等前端數據服務，發展數據服務產業。扎實推動數字產業化、產業數字化、社會治理數字化，全力打造強基、興業、善政、惠民的數字保定。

兩個月以后，藍圖進一步細化為行動舉措——《數字保定建設“十四五”規劃》出臺，以推動全面數字化改革發展為一條主線，以機制創新、數據賦能為兩大動力，以強支撐、促融合、緊聯動為三大攻堅方向，瞄準“強基、興業、善政、惠民”四大目標，部署“建設新設施、激活新要素、培育新動能、推進新治理、發展新服務、構建新格局”六大重點任務，“12346”的發展思路支撐起數字保定建設總體架構。

全市“一盤棋”齊抓共推，職責清晰、統籌有力、協同聯動的數字保定建設機制，引領我市數據服務產業進入發展快車道。

生態構建 培育產業叫響品牌

如果說規劃引領方向，那么產業集聚區的建設則為數據服務企業構建了一個健康的生態環境。

國信優易數據股份有限公司是由國家信息中心發起成立，國內技術領先的數據操作系統與解決方案提供商，專注于大數據基礎軟件產品研發與技術服務優化，面向政府現代化治理、城市指揮運行和企業數字化轉型等多個領域。2021年1月，國信優易與市政府簽訂戰略合作協議，注冊成立河北國信優易數據有限公司，依托大數據產業公共服務平臺，導入產業資源、穩步開展業務、積極探索試點。企業負責人表示，良好的政策環境和產業生態，是他們選擇保定的重要原因。

去年11月，《保定市支持數據服務產業發展若干措施》正式通過，其中一項重要內容就是積極引進和培育數據服務產業集群，包括吸引大型互聯網公司的數據服務業務投放保定，引進數據安全、數據交易企業或分支機構落地保定，重點培育一批本地數據服務企業，鼓勵本地企業轉型等。

目前，全市統籌布局數據服務產業，初步形成東西互補、產城融合的空間格局。東部片區以蓮池區深圳園、東湖云端科技產業園、支點創業中心為依托，以產業數字化為主，側重于為產業賦能升級的數字經濟；西部片區以競秀區聯通大廈、高新區深圳灣為依托，以數字產業化為主，側重于城市信息化和政務數字化建設。

產業生態的成功構建，吸引了華為、京東、百度、小米這樣的知名品牌，以及國信優易、科大訊飛、新智認知等行業新貴選擇保定、傾力加盟，聚集了數據采集、加工、儲存、分析、運用等全產業鏈頭部企業，助力保定成為名副其實的數據服務產業集聚發展新高地。

產業氛圍的營造，產業生態的培育，產業鏈條的構建，讓保定成了吸引投資和人才落地的熱土。2021年，全市數據服務產業形成萬人產業規模，預計到2023年，從業人員將達到5萬人，2025年，力爭形成從業人員10萬人、產值超100億元的產業，建成具有國際影響力的數據服務產業集群。

制度出臺 服務企業護航未來

營商環境是企業生存發展的土壤。為讓企業留下來，讓人才留得住，我市多措并舉培育投資創業樂土。

按照“市本級以獎勵獎補為主，各區以支持扶持為主”的原則，我市設立市級數據服務產業專項資金每年1億元，用于數據服務產業落地獎勵以及園區、平臺、人才支撐體系和配套研發體系建設，獎勵當年兌現。積極開放智慧城市建設等相關領域業務，吸引大型互聯網等數據服務企業落戶。對于在我市注冊獨立法人的數據服務企業，根據《保定市支持數據服務產業發展若干措施》相關規定，將可獲得一次性100萬至500萬元的獎勵。

此外，在大力支持數據服務企業發展方面，我市也打出詳盡政策組合拳：提供企業用工補助、技能培訓補貼，獎勵校企合作，鼓勵科技創新和標準創建，支持企業上市和人才引進，提供落戶及購房獎勵，做好子女義務教育保障等等，一系列政策的出臺，讓企業家和數據服務從業人員的心暖暖的，讓企業的根穩穩的。

善謀者行遠，實干者乃成。乘“數字中國”建設東風，我市正在與廣大數據服務企業同心同向同行，不斷謀新篇開新局，共創數字經濟美好未來。