保定日報訊（記者耿靜）10月24日，記者從保定市召開的服務類社會救助開展情況新聞發(fā)布會上獲悉，作為全國開展服務類社會救助的69個試點之一，保定市圍繞建立需求評估體系、編制服務類社會救助清單、構(gòu)建服務網(wǎng)絡、筑牢縣—鄉(xiāng)—村三級服務陣地、暢通資金保障渠道、實施全流程監(jiān)管6個方面開展工作，初步構(gòu)建起“動態(tài)監(jiān)測、需求評估、資源匹配、精準服務、監(jiān)管有序”的服務類社會救助運行機制。

制定全市統(tǒng)一需求調(diào)研表，圍繞照護、生活、關愛3類服務，設置康復護理、助餐助潔等21項評估指標，通過與相關部門定期數(shù)據(jù)交換，把更多有現(xiàn)實困難和存在潛在困難的群眾納入救助視野。各縣（市、區(qū)）全面建立服務需求臺賬，推動服務需求與救助項目實現(xiàn)精準對接。累計摸排低收入人口19.17萬人，匯集服務需求2.03萬條。

發(fā)揮困難群眾基本生活保障協(xié)調(diào)機制作用，保定市整合民政、教育、住建、醫(yī)保等11個單位29大項惠民服務政策，印制成冊向困難群眾發(fā)放。制定市級服務類社會救助基本項目指導目錄，明確服務類別、對象范圍、服務標準。各縣（市、區(qū)）結(jié)合市級指導目錄以及服務對象需求和服務類供給資源，融入傳統(tǒng)節(jié)日、居家環(huán)境和個體訴求等因素拓展服務內(nèi)容，制定服務菜單，滿足困難群眾實際需求。

積極引導多重主體參與，共同編織一張全方位、多層次、廣覆蓋的救助網(wǎng)絡。為特殊困難老年人家庭進行適老化改造，開展“潤心伴成長 同心護未來”等愛心爸媽志愿服務活動，打造“心絲帶”“愛心爸媽”幫扶隊等20余個公益服務項目。聯(lián)動市縣兩級23家社會救助基金會，2024年以來募集善款112.48萬元，幫扶困難群眾682人，支出資金140.75萬元。阜平、淶源等地開展“一老一小互助團”公益項目，動員受助困境家庭去同村困境高齡、孤寡老人家中開展關愛活動，實現(xiàn)村（社區(qū)）可持續(xù)的低成本的互幫互助。

縣級民政部門切實履行區(qū)域救助服務統(tǒng)籌中樞職責，部分縣（市、區(qū)）利用動態(tài)監(jiān)測大屏實現(xiàn)信息實時展示與跨部門共享。全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），依托現(xiàn)有民政服務站、便民服務中心等設施，設立綜合受理窗口。全市8000余名社會救助協(xié)理員定期入戶走訪，完善“一戶一檔”動態(tài)臺賬，形成三級閉環(huán)服務網(wǎng)絡，確保救助服務精準覆蓋困難群眾。

強化政府資金引導，統(tǒng)籌使用省、市福彩公益金和縣級財政資金共計359.3萬元，開展困難群眾上門服務、獨居老年人關愛、未成年人關愛保護等項目，惠及困難群眾5000余人。同時全市統(tǒng)籌使用全自理分散供養(yǎng)特困對象照料護理費，通過實施“照料護理費統(tǒng)籌管理+第三方專業(yè)機構(gòu)服務供給”模式，公開招標引入28家服務機構(gòu)，對分散供養(yǎng)特困對象提供專業(yè)化上門服務。試點期間，累計提供服務6萬余人次，累計支出資金2000多萬元。

強化服務供給準入管控，通過政府購買服務公開招標方式引入優(yōu)質(zhì)服務力量。建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期回訪、縣級隨時測評”機制，通過填寫調(diào)查問卷、嵌入服務過程實時評價等方式實現(xiàn)服務對象滿意度評測全覆蓋，確保群眾聲音轉(zhuǎn)化為服務質(zhì)量提升的實際行動。

下一步，保定市民政局將進一步完善服務類社會救助制度框架，持續(xù)完善服務清單、服務規(guī)范指引、績效評估等配套政策，不斷擴大服務覆蓋范圍，提高服務水平，推動社會救助由單一物質(zhì)救助向“物質(zhì)+服務”綜合救助拓展，更好兜住兜準兜牢民生底線。