秦皇島日報記者 高暢

深秋的北戴河新區，天藍海闊，鷗鳥翩飛，每一處都透著靜謐與安逸。

位于北戴河新區政務服務中心旁的北戴河生命健康產業創新示范區國際創新藥械展館，總建筑面積達2.18萬平方米，匯聚了輝瑞、阿斯利康、諾和諾德等來自20個國家和地區的89家企業，展出藥品354種、醫療器械875種，其中創新藥械達153種，包括50余款國內尚未上市的前沿產品。

北戴河生命健康產業創新示范區規劃面積520平方公里，依托支持政策，構建“一核五區”空間布局。 記者李鐸 見習記者陳立桐攝

“這里不僅是展館，更是先進藥械進入中國的‘北方首站’。”北戴河新區健康產業創新促進局工作人員告訴記者，該展館集藥品器械倉儲關務、保稅倉儲、冷鏈運輸、互聯網零售等功能于一體，是我國北方唯一的創新藥械常態化展示平臺，國外藥企可通過快速審批通道將未在國內上市的急需藥品引入中國。

2016年，國家發展改革委批復設立北戴河生命健康產業創新示范區。規劃面積520平方公里，包括北戴河區、北戴河新區、北戴河國際機場空港區等區域，核心區位于北戴河新區。依托國家13條支持政策，在醫療新技術、新食品原料、急需藥械準入等領域先行先試。2023年，河北省再推出25條支持政策及生物制造產業發展若干措施，為我市康養產業注入強勁動力。作為國家級生命健康產業創新示范區，示范區以“醫、藥、養、健、游”五位一體為方向，構建“一核五區”空間布局。“一核”為國際健康城，“五區”包括休療度假區、綜合配套區、空港貿易區、綠色農業區與生態涵養區，全力打造生命健康產業集群。

“北戴河新區聚焦為京津地區提供高水平生命健康服務這一核心，以生命健康產業為主攻方向，布局生物制造產業賽道，推動文旅深度融合，加快構建以生命健康、生物制造、生態文旅三大板塊為支撐的生命健康產業體系。”市政協副主席，新區黨工委副書記、管委主任王占勝介紹。

目前，北戴河新區以“7+6”國家政策為牽引，串聯發展醫療、醫美、細胞等健康服務產業鏈條，深耕高端醫療、細胞抗衰和醫美服務，推動產業集聚發展。現有生命健康產業重點項目32個，總投資239.69億元，累計完成投資135.95億元。在高端醫療領域，北京中醫藥大學東方醫院秦皇島醫院、天津市腫瘤醫院秦皇島醫院兩大區域醫療中心已開工建設，北京中醫藥大學東方學院簽約落地，潘納茜醫院、中邦精準醫學中心等13家企業提供高端醫療服務。貝那利珠單抗、奧吡卡朋等4款5批次臨床急需國外已上市、國內未上市新藥獲批。細胞抗衰方面，圍繞打造涵蓋細胞存儲、制備、檢測的細胞全鏈條產業體系，已引入細胞產業項目22個。華是國際腫瘤醫學中心建成容量5萬份的細胞存儲平臺；石藥集團完成4條細胞自動化生產線安裝，可定制臨床級細胞產品。醫美服務亦邁出新步伐。韓國JK阿那亞醫美中心投入運營，引入5臺國外先進設備，其中4款為國內首發；吉爾生物CRO服務外包平臺項目、美伊諾賽醫學抗衰美容醫院等5個項目落地，總投資達5.4億元。

產業發展的背后，是政務服務和營商環境的持續優化。北戴河新區推行企業登記全程網辦，實現“線上即時申請、即時獲名”；實施“標準地”出讓與“交地即交證”服務，助力企業項目高效落地。通過“一件事”改革，變更、注銷等業務辦理時限壓縮67%。此外，京津冀12個部門高頻事項實現“跨省通辦”，設立20億元生命健康產業基金，助力6家生命健康企業對接高校科研平臺……“無感審批、有感服務”的新模式，推動了康養產業的快速發展。2021年以來，北戴河新區地區生產總值保持穩步增長，年均增速保持8%，位居全市首位。

近年來，我市大力推進高端醫療、康復療養、健康旅游和體育健身等健康服務產業協同發展，旅游服務產業從夏季避暑“一季觀光”加快轉向“四季康養”。康養小鎮、醫養結合機構等項目串珠成鏈，吸引越來越多“候鳥老人”來此安享晚年。

“我們的護理中心可以對老人進行健康體檢、慢病管理，還跟市第一醫院、海港醫院等協調開通了綠色通道，讓急危重癥老人能夠得到及時診治。老人們在這里可以快樂養老、放心養老。”秦皇燕達金色年華健康養護中心副總經理梁爽告訴記者，作為國內首批城企聯動普惠養老項目，養護中心自2022年開業至今，累計接待服務795人。今年以來，來院康養老人340人，其中京津老人占比16.2%，省內其他地市老人占比3.2%。

項目來了，人來了，康養產業的春天也來了。作為全國首批“國家康復輔助器具產業綜合創新試點”和“康復輔助器具社區租賃服務試點”雙試點城市，我市已建成1個租賃服務中心和18個社區站點。市民憑相關證件可享60%租賃補貼。

北京大學第三醫院秦皇島醫院、北京中醫藥大學東方醫院秦皇島醫院、天津市腫瘤醫院秦皇島醫院三大國家區域醫療中心實現了與京津優質醫療資源的無縫對接，京津專家常態化駐秦開展高難度手術與技術指導，讓市民在家門口享受優質醫療服務。

2023年4月，京津冀三地醫保局聯合推出就醫視同備案政策，真正實現了三地定點機構住院、門診、購藥“一卡通行、即時結算”。我市還出臺《吸引京津老人來秦養老工作方案》，通過免費體驗、路費報銷、入住折扣等舉措，打造京津老人的“幸福家園”。

2024年，我市與北戴河新區再度躋身“中國康養產業可持續發展20強市”和“百強縣區”榜單。

從政策創新到產業集聚，從服務優化到區域協同，我市正以北戴河生命健康產業創新示范區為引領，全力推進生命健康產業邁向高質量、可持續發展新階段。