□保定日報記者  邸志永  劉 賽  李笑笑  閆夢隆

時光的表盤上，總有一些瞬間熠熠生輝，標注著砥礪前行的歷史坐標。

永遠銘記，2023年11月10日，習近平總書記親臨保定，看望慰問涿州受災群眾，檢查指導災后恢復重建工作，囑托“風雨之后見彩虹。在黨中央堅強領導下，只要大家齊心協力，就一定能夠過上更加美好的生活。”

厚望如山，使命在肩。

過去兩年，保定全市上下始終牢記殷切囑托，始終堅持人民至上，把人民放在心中最高位置。全市上下千萬人、一條心，錨定“打造現代化品質生活之城”戰略目標，高擎“感恩奮進共攜手、再造一個新涿州”旗幟，以“時不我待、只爭朝夕”的干勁，于2024年底基本完成涿州災后恢復重建各項任務。

2025年，涿州昂首邁入高質量發展新階段。堅持以人民為中心，涿州以“感恩奮進、實干爭先”的精氣神，凝心聚力破難題、日夜兼程勇向前，用實干擔當點亮希望之光，用不懈奮斗續寫發展新篇。

如今的涿州，城市更宜居、產業更興旺、文化更繁榮、人民更幸福，希望與生機充盈在城市的每個角落，流淌在每個涿州人的心底。在“十四五”圓滿收官、“十五五”揚帆起航的關鍵階段，涿州向總書記、向黨中央、向全市人民交出了一份厚重提氣的時代答卷。

這份答卷，銘刻殷殷囑托，書寫發展篇章；這份答卷，聚焦協同發展，彰顯奮進成果；這份答卷，緊扣民生福祉，飽含為民情懷。

讓我們擷取兩年間的奮進片段，記錄奮斗歲月，見證這座城市將艱難險阻淬煉成照亮未來的光芒，在京津冀協同發展大潮中勇立潮頭、再譜新篇。

產業聚能：集群崛起展新翼

“訂單推送后最快30分鐘就能裝車出發！”11月3日，涿州京南圖書文化產業園的智能倉庫里，業務經理李繼明的聲音被自動駕駛叉車的輕微嗡鳴包裹。貨架間，百萬冊圖書整齊碼放，智能分揀系統如同無形的手，將書籍精準分流至各地網格，發往全國讀者手中。

如今這座入駐率達95%的產業園區，較2023年新增11家企業，正以蓬勃生機訴說著產業重生。

“各級黨委和政府要多措并舉，努力幫助受災群眾和企業、商戶渡過難關。”習近平總書記的話為產業發展指明方向。

產業的涅槃重生，離不開區位優勢的先天稟賦，更得益于政策暖流的精準滴灌。保定市堅持增信心、給政策、穩訂單、促發展的原則，創新打造“金融超市”，采取幫助企業強化產業鏈對接和產需對接等舉措，打出一套真金白銀的“組合拳”。

“低息貸款、租金減免，政府的大力支持幫我們挺過了難關。”京南圖書文化產業園總經理周淼介紹，截至目前，全市5個圖書文化產業園區的企業已累計享受租金減免近2億元。

政策護航下，京南圖書文化產業園投資2.4億元升級防洪設施，將庫房整體抬高2.8米，建成國際標準自動化倉儲區；“企業吹哨、部門做好”的服務機制與“四到”營商環境品牌，更讓這片熱土成為北京疏解企業的優選地。

今年年初，涿州市委全會暨經濟工作會明確提出“聚焦協同發展持續發力，提高招商引資質效、服務保障央企發展、深化共建共治共享”，將主動對接北京、承接非首都功能疏解，確定為推動高質量發展的核心路徑。

截至目前，涿州已匯聚72家央企分子公司，其中二級子公司4家，涵蓋能源、裝備制造、文化傳媒等多個領域，形成以東方物探、中鋼研、中船集團為龍頭的“央企生態圈”。其中，東方物探于2024年榮獲國家技術發明獎一等獎，實現河北省零的突破。

在距涿州東站僅2.6公里的微短劇產業基地，一棟高標準辦公樓里聚集著25家影視公司，七成源自北京。“手里有10個劇本，正挨個篩選適合在涿州拍攝的題材。”中鯨（涿州）影業負責人吳方旭表示，“這里食宿成本低、外景資源豐富，30人劇組7至10天就能完成拍攝，太適合微短劇創作了。”

得益于保定出臺的二十條扶持措施，涿州不僅協調了近百處實景拍攝地，更規劃建設8000平方米專業拍攝基地，讓微短劇從低成本制作向精品化路線邁進。

文化協同的活力迸發，只是涿州融入京津冀產業格局的一個縮影。作為京津冀協同發展的“橋頭堡”，這座城市正以更廣闊的視野靶向招引，構建多業并舉的產業生態。

10月31日，涿州高新區的金屬表面處理共享車間內，6米長的陽極氧化生產線全速運轉，機械臂移送的鋁件經十余道工序后，泛起锃亮光澤。

“過去要送天津處理，現在家門口就能搞定。”河北靈禾科技生產部部長周偉的感慨，道出了產業鏈完善帶來的便利。與此同時，中兵智能懸架系統落地、清研銳為機車軌道投產、17家北京潤滑油企業入駐、模式動物大設施試運行，汽車零部件、新材料等主導產業與生物醫藥、信息智能等未來產業齊頭并進。

涿州市還充分挖掘企業家內生動力，組織完成企業家協會換屆。新一屆協會組建7個產業分會，設立招商和人才、優化營商環境2個專項委員會，布局了14個鄉鎮聯系處，成員單位擴充至271家。立體化服務矩陣，打造出強勁發展勢頭，引導民營企業轉型開發專業化產業園區，實現“以商招商”。

如今，均和云谷·涿州國際信息港、九為無人裝備產業基地、青崗智慧文化產業園等十大民營企業園區相繼落地，聚焦高端制造、總部商務、無人裝備制造、綠色數碼印刷等多個領域，激活了本土企業的市場活力。

從單一產業的破局重生到多領域的協同并進，涿州高質量發展成績單亮眼：今年1至9月，涿州招引項目80個，總投資171.2億元，成功入選全國縣域商業“領跑縣”。與駐涿央企建立常態化交流對接機制，中鋼研三級子公司提級為二級，物探國創中心河北公司正式注冊，服務央企質效提升。

這座“天下第一州”正以區位為基、政策為翼、環境為壤，在京津冀協同發展的浪潮中，書寫著高質量發展的時代答卷。

安瀾筑盾：水利賦能護新城

7月中旬，主汛期到來前，從北拒馬河調蓄工程項目部傳來好消息：4座溢流堰主體工程完工，項目實現蓄滯洪功能，為涿州汛期安全筑牢一道關鍵防線。

“項目日均混凝土澆筑量超過5000立方米，最高單日超過8000立方米，4個月完成64萬立方米。”北拒馬河調蓄工程項目部總工程師陳國冬坦言，這樣的建設強度，在原水電部隊中國安能歷史上頗為罕見。

時間回溯至2023年11月10日，習近平總書記指出，京津冀水系相連，防汛抗洪是一盤棋，要深入研究推進京津冀地區防洪工程體系建設。

兩年來，保定市堅持系統觀念，按照“上蓄、中疏、下排、有效滯洪”的要求，抓好山區水庫擴建和病險水庫除險加固，統籌推動平原調蓄工程建設進度，全面推進河道疏浚、堤防加固等工程，提高整體防洪能力。積極推進韌性城市建設，建強保定主城區以及各縣城排水防澇設施，更新排水管網等基礎設施，提升城市運行保障能力。這些項目建成后，將從根本上提升涿州乃至全市的防災減災能力，保定市主城區達到100年一遇防洪標準，涿州市區達到50年一遇到100年一遇防洪標準。

涿州牢記囑托、回應民盼，以水系連通、堤防加固、調蓄庫建設為重點，謀劃推進9個國債水利項目，總投資109.58億元，下達國債資金87億元，全面提升城市防洪能力。截至目前，北拒馬河涿州段應急防洪治理工程（北壇村至小營橫堤段）、白溝河涿州段分洪口應急修復工程等5個項目已完工。

在北拒馬河調蓄工程推進中，基坑面積大、砂卵石地層滲水性強等難題接踵而至。“安能集團協調了5個基地的抽排水設備，不計成本保障干場作業。” 陳國冬介紹，僅4個堰體抽排水量就達3.4億立方米，相當于抽空23個西湖。

初冬時節，北拒馬河調蓄工程建設熱度不減，工人正全力推進啟閉機室澆筑、河道開挖與岸坡治理等收尾工作，項目總體進度超68%。“工程預計明年6月底全面竣工，屆時總庫容將達1.16億立方米，可調蓄庫容0.7億立方米。”陳國冬說。

作為回應民生關切的關鍵工程，總投資23.42億元的北拒馬河調蓄工程，肩負重塑河道安瀾與滋養功能的使命。今年汛期，工程經受住了實戰的檢驗——面對3次較大洪峰，北支上游洪水水位高程41.00米，經蓄滯調節后北1最高水位達到36.47米，北2達到34.16米，調蓄功能及時發揮，有效減緩洪水沖擊、削弱洪峰勢頭，讓沿岸居民安全感顯著提升。

涿州市水利局一級主任科員李江形象比喻：“這相當于在北拒馬河道裝了‘防洪保險柜’，能將小清河分洪區西部啟用標準從5年一遇提至10年一遇，大幅提升城市防洪治澇‘韌性指數’。”

如今的北拒馬河，清波蕩漾、水鳥棲居、蘆葦輕搖，水質穩定達Ⅱ類標準，工程在有效防洪的基礎上，更實現了生態的綜合效益，水清景美的生態畫卷徐徐鋪展。

內外兼修，涿州市更打好城市排水防洪組合拳，系統推進韌性城市建設。

今年汛期，涿州市平均降雨量達846.6毫米，較2023年同期的528.3毫米偏多60.2%，是有氣象觀測數據以來最大值。

防汛如戰，全市制發城區易積水點位包聯方案，按照“處級干部+執法+公安+包聯部門”的工作機制，由12名處級干部對應包聯12處易積水點位，構建起“統一指揮、分級負責、協同作戰”的高效運轉體系，為城市防汛筑起“第一道指揮防線”。

系統性搭建排水防澇體系。主城區排水防澇設施項目全速推進，10座排水泵站新建修復，17.5公里雨水管道與方溝陸續鋪就，重點路段泵站“按期上崗、隨時待命”，城區應急排水能力和防災韌性得到顯著提升。

水利工程從藍圖落地，讓涿州在應對風雨時更從容。這座韌性十足的城市，正以蓬勃生命力融入京津冀協同發展大局，書寫城靚業興、民生安康的新篇章。

民生提質：路網通衢潤民心

“我心里一直惦念著災區的人民群眾。”習近平總書記親切的話語，體現出人民領袖至深至濃至熱的為民情懷。

唯有精神能比闊蒼穹，唯有擔當能夢圓大地。兩年來，保定市始終堅持人民至上，聚焦群眾所需、所急、所盼，完善公共服務，提升城市品質，讓受災群眾的日子一天比一天好、芝麻開花節節高。特別是，隨著恢復重建工作向深入推進，涿州城市面貌發生翻天覆地的變化。

“以前這路上沒有非機動車道，騎電動車得跟汽車搶道，太危險了。現在有了專用車道，安全感提升太多了！”11月4日，在涿州市范陽路與火炬街交叉口，市民劉金平對改造后的變化贊不絕口。

作為2025年民生實事“智慧交管”提升工程的一部分，涿州對市區5個主要路口實施了改造。涿州市公安交通管理大隊城區中隊教導員容陽介紹，在不移栽綠化樹木的前提下，通過優化人行便道、增設機動車與非機動車道、完善交通標識等方式，實現了人車分離。改造后，道路通行效率較之前提升25%，市民出行更安全、更便捷。

城區出行更安心，跨河通勤也迎來“提速”。

“現在每天能多睡半小時，通勤感覺舒適多了！”在北京工作的王紅女士感慨道。7月1日，道路全長2700余米的騰飛大街跨北拒馬河工程通車后，讓不少像她這樣的跨河通勤族體驗到了實實在在的便利。

這一變化也惠及沿線企業。位于碼頭鎮的河北精良文化傳媒有限公司總經理張麗英深有體會：“以前送貨繞行要半小時，現在走大橋不到10分鐘，時間成本和經濟成本都降了下來。”

涿州高新區黨工委副書記孫立東介紹，該工程不僅將碼頭鎮到主城區的車程從1小時縮短至10分鐘，更有效對接北京房山區、豐臺區，與高速、高鐵、大興機場共同構建起立體交通網絡。“這座橋既是便民通道，更是產業紐帶。”孫立東表示，“它正有力推動涿州融入京津冀‘半小時通勤圈’，為區域經濟發展注入新動力。”

近年來，涿州市立足當地，面向北京，持續推進城鄉交通運輸一體化，京雄高速涿州段、大興國際機場涿州城市航站樓建成投用，北京良常路、長雙路與涿州貫通，通勤高鐵、定制快巴等開通，實現與北京形成“半小時通勤圈”。投入2.7億元，新改建農村公路142.4公里，農村公路通達深度和覆蓋廣度大幅提升，農村交通出行條件顯著改善。

城市的變化，也深深融入涿州市民的精神文明生活中，在煙火氣與文化韻味里，升騰起向上向善的力量。

“‘桃園三結義’太震撼了！劉關張舉杯的瞬間被定格，千年前的誓言仿佛在耳邊回響。”國慶期間，從北京專程趕到涿州市永濟公園，參觀通會燈市的游客由衷贊嘆。

夜幕之下，園內人頭攢動。誰能想到，燈火璀璨的永濟公園，曾被積水與淤泥大面積覆蓋。游客與市民紛紛駐足“23·7洪災水位線”前，觸摸過往、感慨當下；“涿水女神”燈組旁，人們拍照留念、輕聲熱議。“這組花燈不僅展現地方文化底蘊，更傳遞出我們用雙手重建美好生活的精神力量。” 涿州國控城鄉發展集團有限公司副總經理李嶸介紹。

涿州通過機制創新、文化活化、場景拓展，推動停辦十七年的通會燈市煥新重啟，持續保持高熱度與吸引力。

通會燈市創新采用“政府引導、市場運作、社會參與”的推動模式，深度整合三國文化、涿水女神傳說、涿州八景等文化基因，規劃88組燈組，精心打造六大主題板塊及賞燈夜游路線，通過國家級非遺自貢彩燈工藝，復刻“桃園三結義”等經典場景，再現邵雍、酈道元、趙匡胤等8位本土歷史名人風采，掃碼即可聆聽歷史典故，為游客鋪開了一張可以邊走邊讀的歷史文化“新畫卷”。

通會燈市還將閑置10年的得閑古街升級為非遺體驗區、主題文創店和本地特色小吃街，吸引176家商戶全面入駐，有效豐富消費場景、延長游客停留時間。同時，燈市突破傳統節慶局限，將活動周期從“元宵前后”大幅延長，橫跨國慶、中秋、元旦、春節、元宵五大節慶，成功將短期節慶活動轉變為可持續的文旅產品，讓千年文脈在更長時間維度上持續“活化”，為消費轉化提供持久動力。

如今，通會燈市已成為京津冀文旅新地標，累計接待游客超35萬人次，其中90%游客來自涿州域外。

以燈為媒，涿州打造出一張有厚度、有溫度的文化旅游新名片。文化的滋養，更在這座素有“全國體育先進縣”“田徑之鄉”美譽的城市遍地開花。遍布城鄉的1158處體育場館、人均近8平方米的體育場地，為“文體融合”打下堅實基礎；從全民運動會到健康跑、騰飛夜市，各類活動構筑起“周周有活動，月月有賽事”的生動局面，既凝聚了城市精神，也為“文體消費”注入源源活力。

涿州市委書記趙敏濤說：“我們將始終牢記習近平總書記殷切囑托，堅持人民至上，團結帶領全市人民感恩奮進、攻堅克難，努力把涿州建設成為更有韌性、更具活力的現代化品質生活之城，真正讓百姓安居樂業、共享發展成果。”

風雨洗禮，更見涿州風骨；時代潮涌，激揚奮進力量。

今天的涿州，已從一場洪水中挺立而起，在感恩與實干中加速奔跑。站在京津冀協同發展的時代浪尖，涿州正以“天下第一州”的胸襟與豪情，揮毫潑墨，書寫著一座韌性之城、活力之城、幸福之城的嶄新篇章——不負深情囑托，不負山河歲月，不負偉大時代！